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電子支付將實行牌照制 管理辦法今夏出臺

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-25 · 8471人看過
通信產業報記者 徐超

  “5.17”電信日前夕有消息稱,在3月份的一次征求意見會后,中國人民銀行(以下簡稱“央行”)針對業內所稱的“第三方支付業務”又進行了內部討論,其主導的《支付清算組織管理辦法》將有可能在今年夏天推出。

  中國移動“手機錢包”運營方聯動優勢總經理張斌表示,實際上這些有關電子支付的管理辦法已經向條例“升級”,“出臺以后整個支付清算的行業會得到法律法規的管理,很多不合資質的企業將不能再經營這個業務”。

  許多人都認為2005年是中國的“電子支付元年”,但現實卻表明,2006年才真的可能拉開電子支付的大幕。但游戲規則與一年前相比已經有了相當大的改變。

  “牌照制”引發“洗牌”

  電子支付實施“牌照制”讓業內人士議論紛紛,其中最重要的一點就是“洗牌”。央行內部有人士稱,“洗牌是一種必然,在電子支付領域,牌照數量應該不會超過10張。”

  央行的意圖很明顯。據了解,由于電子支付行業的準入門檻較低,一般啟動資金在1000萬元左右,而根據之前央行的《管理辦法》(征求意見稿),設立全國性支付清算組織的注冊資本最低限額為1億元人民幣;設立區域性支付清算組織的注冊資本最低限額為5000萬元人民幣;設立地方性支付清算組織的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

  易觀國際表示,隨著今年底金融業全面開放的大限臨近,中國第三方支付市場的重組與洗牌將在所難免,在目前國內40家左右的第三方支付服務商中,至少有一半會出局。張斌告訴記者,在上次央行的征求意見會中,接到邀請函的10家企業和機構里,單純從事電子支付的第三方支付公司不過四五家。

  “安全”凸顯移動支付

  安全是央行規范電子支付市場的一個原動力。畢竟在過去的一年中,網絡支付出現了太多的問題,“套錢”和電腦病毒、木馬一樣,已經成為電子商務的大敵。

  與網絡支付相比,移動支付的安全性可能是聯動優勢獲得青睞的重要原因。據介紹,“手機錢包”在實際應用中,用戶不用每次提供銀行帳號和密碼,只需在定制時輸入,這保證了日常應用的安全。用戶定制的時候,更多的是通過銀行的網點、銀行的網銀、POS機,還有通過多種渠道,短信加語音然后加上像WAP的方式進行綜合定制,這樣信息被拆開傳送,進一步保證了安全性。

  此外,張斌指出,“手機錢包”系統采用跟銀行的支付系統進行直聯,使用專線方式,不通過互聯網。同時這個系統隸屬于中國移動系統,而不是一個外置的系統,處于中國移動的安全管理范圍之內的,這就有了雙重的保險體制。

  助推“信用卡”業務

  “將手機當作信用卡”在日本和韓國正在成為一種常態。而一旦手機“信用卡化”,移動支付就不再是手機用戶的“選擇性業務”,而成為每個用戶的“必需性業務”,這種轉變對于移動支付產業來說,充滿無限想象。

  工商銀行的孫宗群處長表示,在銀行改制的過程中,個人業務最終會成為一個最重要的業務,而且信用卡業務是個人業務的核心。因此,手機天然具有的私密性、隨身性能夠與信用卡功能很好的結合,只要能夠解決安全問題,手機信用卡就能夠得到銀行的大力支持。對這一點,張斌認為,只要銀行、信用卡組織、設備制造商、移動運營商、移動支付服務提供商、商業機構、手機供應商、內容提供商、用戶等組成嚴密的移動支付產業鏈,那么移動支付產業的潛能將超過網上支付的價值。

  在新的游戲規則下,移動支付可能改寫電子商務的未來格局。

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