電子支付將實(shí)行牌照制 管理辦法今夏出臺(tái)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-25 · 8471人看過(guò)
通信產(chǎn)業(yè)報(bào)記者 徐超

  “5.17”電信日前夕有消息稱,在3月份的一次征求意見(jiàn)會(huì)后,中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱“央行”)針對(duì)業(yè)內(nèi)所稱的“第三方支付業(yè)務(wù)”又進(jìn)行了內(nèi)部討論,其主導(dǎo)的《支付清算組織管理辦法》將有可能在今年夏天推出。

  中國(guó)移動(dòng)“手機(jī)錢包”運(yùn)營(yíng)方聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)總經(jīng)理張斌表示,實(shí)際上這些有關(guān)電子支付的管理辦法已經(jīng)向條例“升級(jí)”,“出臺(tái)以后整個(gè)支付清算的行業(yè)會(huì)得到法律法規(guī)的管理,很多不合資質(zhì)的企業(yè)將不能再經(jīng)營(yíng)這個(gè)業(yè)務(wù)”。

  許多人都認(rèn)為2005年是中國(guó)的“電子支付元年”,但現(xiàn)實(shí)卻表明,2006年才真的可能拉開(kāi)電子支付的大幕。但游戲規(guī)則與一年前相比已經(jīng)有了相當(dāng)大的改變。

  “牌照制”引發(fā)“洗牌”

  電子支付實(shí)施“牌照制”讓業(yè)內(nèi)人士議論紛紛,其中最重要的一點(diǎn)就是“洗牌”。央行內(nèi)部有人士稱,“洗牌是一種必然,在電子支付領(lǐng)域,牌照數(shù)量應(yīng)該不會(huì)超過(guò)10張。”

  央行的意圖很明顯。據(jù)了解,由于電子支付行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低,一般啟動(dòng)資金在1000萬(wàn)元左右,而根據(jù)之前央行的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),設(shè)立全國(guó)性支付清算組織的注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;設(shè)立區(qū)域性支付清算組織的注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元人民幣;設(shè)立地方性支付清算組織的注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣。

  易觀國(guó)際表示,隨著今年底金融業(yè)全面開(kāi)放的大限臨近,中國(guó)第三方支付市場(chǎng)的重組與洗牌將在所難免,在目前國(guó)內(nèi)40家左右的第三方支付服務(wù)商中,至少有一半會(huì)出局。張斌告訴記者,在上次央行的征求意見(jiàn)會(huì)中,接到邀請(qǐng)函的10家企業(yè)和機(jī)構(gòu)里,單純從事電子支付的第三方支付公司不過(guò)四五家。

  “安全”凸顯移動(dòng)支付

  安全是央行規(guī)范電子支付市場(chǎng)的一個(gè)原動(dòng)力。畢竟在過(guò)去的一年中,網(wǎng)絡(luò)支付出現(xiàn)了太多的問(wèn)題,“套錢”和電腦病毒、木馬一樣,已經(jīng)成為電子商務(wù)的大敵。

  與網(wǎng)絡(luò)支付相比,移動(dòng)支付的安全性可能是聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)獲得青睞的重要原因。據(jù)介紹,“手機(jī)錢包”在實(shí)際應(yīng)用中,用戶不用每次提供銀行帳號(hào)和密碼,只需在定制時(shí)輸入,這保證了日常應(yīng)用的安全。用戶定制的時(shí)候,更多的是通過(guò)銀行的網(wǎng)點(diǎn)、銀行的網(wǎng)銀、POS機(jī),還有通過(guò)多種渠道,短信加語(yǔ)音然后加上像WAP的方式進(jìn)行綜合定制,這樣信息被拆開(kāi)傳送,進(jìn)一步保證了安全性。

  此外,張斌指出,“手機(jī)錢包”系統(tǒng)采用跟銀行的支付系統(tǒng)進(jìn)行直聯(lián),使用專線方式,不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)隸屬于中國(guó)移動(dòng)系統(tǒng),而不是一個(gè)外置的系統(tǒng),處于中國(guó)移動(dòng)的安全管理范圍之內(nèi)的,這就有了雙重的保險(xiǎn)體制。

  助推“信用卡”業(yè)務(wù)

  “將手機(jī)當(dāng)作信用卡”在日本和韓國(guó)正在成為一種常態(tài)。而一旦手機(jī)“信用卡化”,移動(dòng)支付就不再是手機(jī)用戶的“選擇性業(yè)務(wù)”,而成為每個(gè)用戶的“必需性業(yè)務(wù)”,這種轉(zhuǎn)變對(duì)于移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),充滿無(wú)限想象。

  工商銀行的孫宗群處長(zhǎng)表示,在銀行改制的過(guò)程中,個(gè)人業(yè)務(wù)最終會(huì)成為一個(gè)最重要的業(yè)務(wù),而且信用卡業(yè)務(wù)是個(gè)人業(yè)務(wù)的核心。因此,手機(jī)天然具有的私密性、隨身性能夠與信用卡功能很好的結(jié)合,只要能夠解決安全問(wèn)題,手機(jī)信用卡就能夠得到銀行的大力支持。對(duì)這一點(diǎn),張斌認(rèn)為,只要銀行、信用卡組織、設(shè)備制造商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、移動(dòng)支付服務(wù)提供商、商業(yè)機(jī)構(gòu)、手機(jī)供應(yīng)商、內(nèi)容提供商、用戶等組成嚴(yán)密的移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈,那么移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的潛能將超過(guò)網(wǎng)上支付的價(jià)值。

  在新的游戲規(guī)則下,移動(dòng)支付可能改寫電子商務(wù)的未來(lái)格局。

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