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寧波
執(zhí)法辦案必須寬嚴(yán)相濟(jì) 最高檢提出4點指導(dǎo)意見
????堅持“嚴(yán)打”方針是當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定大局的客觀需要。在１９日舉行的全國檢察長會議上，賈春旺說，要貫徹依法從嚴(yán)的要求，做到該嚴(yán)則嚴(yán)。對嚴(yán)重刑事犯罪，該批捕的要堅決批捕，該起訴的要堅決起訴，及時、準(zhǔn)確、有力地予以打擊。在查辦職務(wù)犯罪案件工作中，對人民群眾反映強(qiáng)烈、手段惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪案件，要堅決查處；對串供、毀證、潛逃等妨礙訴訟活動的，要果斷采取必要的偵查、控制手段和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。在訴訟監(jiān)督工作中，對放縱嚴(yán)重犯罪、無法律依據(jù)的任意輕判等問題，要堅決依法監(jiān)督糾正。
????貫徹依法從寬的要求，當(dāng)寬則寬。賈春旺提出：檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改進(jìn)辦案方式，從機(jī)制上保障和促進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的落實：
????──依法擴(kuò)大簡易程序和簡化審理程序的適用。對于符合法定條件的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)積極建議人民法院適用簡易程序；被告人及其辯護(hù)人提出適用簡易程序，經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)同意并向法院提出建議；人民法院建議適用簡易程序，經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)同意。對于被告人認(rèn)罪的刑事案件，符合有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)積極建議人民法院適用簡化審理程序，并可以建議對認(rèn)罪的被告人從輕處理。
????──改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。對未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)指定專門檢察人員或者設(shè)立專門機(jī)構(gòu)辦理。建立適合未成年人特點的審查逮捕、審查起訴工作機(jī)制，對成年人與未成年人共同犯罪案件，原則上實行分案處理。對于因犯罪情節(jié)輕微決定不起訴的未成年人，要落實幫教措施。
????──建立快速處理輕微刑事案件工作機(jī)制。對案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分，可能判處三年有期徒刑以下刑罰，犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件，在保證辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案工作流程，縮短辦案時間，提高辦案效率。按照繁簡分流、促進(jìn)專業(yè)化的原則，改進(jìn)辦案分工，指定專人辦理輕微刑事案件，集中力量辦理重大、疑難、復(fù)雜案件。
????──完善檢察業(yè)務(wù)考評機(jī)制。改進(jìn)考評辦法，保證依法正確適用不批捕、不起訴，改變不適當(dāng)?shù)乜刂瞥钒嘎省⒉徊堵省⒉黄鹪V率等做法，確立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，更好地實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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