????該司法解釋共12條,主要就適用范圍、訴權保護、管轄、審查標準、法律適用等問題作出規定,將于今年10月1日起正式施行。
????最高人民法院副院長李國光表示,加入世貿組織以來,北京、上海、廣東等地法院已受理了一些與世貿組織規則有關的國際貿易行政案件,而如何審理這些案件卻缺乏具體的操作規定。該司法解釋首次明確了我國法院承擔涉及世貿組織規則的司法審查職責的基本態度,將進一步促使我國加入世貿組織法律文件的承諾得到履行。
????依據中國加入世貿組織工作組報告書,我國不直接適用世貿組織規則,而是通過修改現行國內法和制定完全符合《WTO協定》的新法的途徑來實施。所以,該司法解釋規定,法院審理國際貿易行政案件,應當依據中華人民共和國法律、行政法規和地方立法機關在法定立法權限范圍內制定的地方性法規,并參照國務院部門規章等。也就是說,個人和企業不能直接援用世貿組織規則向法院起訴和抗辯,法院在裁判文書中也不直接援用世貿組織規則作為裁判依據。
????依據新出臺的司法解釋,法院審查被訴的國際貿易具體行政行為是否合法,既包括事實審,又包括法律審。主要審查以下內容:(一)主要證據是否確實、充分;(二)適用法律、法規是否正確;(三)是否違反法定程序;(四)是否超越職權;(五)是否濫用職權;(六)行政處罰是否顯失公正;(七)是否不履行或者拖延履行法定職責。
????該司法解釋還規定,涉及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區當事人的國際貿易行政案件,參照本規定處理。?
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