5月29日,《基金法》實施前夜,中國證監會召開了“實施證券投資基金法國際研討會”。據記者了解,國內與基金有關的各路人士紛紛與會。他們包括各大基金公司董事長及總經理、商業銀行基金托管部和銷售部門負責人、具有基金代銷資格的證券公司、各地證監局負責人等。“這是一種有意味的形式,因為挑戰才剛剛開始。”一位與會者對記者說。尚福林在會上表示,證券投資基金已成我國資本市場的重要機構投資力量。
我國證券投資基金業起步于1998年。到今年4月底,證券投資基金總規模為2563億份,基金資產凈值為2679億元,基金持有股票市值相當于A股流通市值的11%。雖然經過6年的發展,基金業在中國仍是一個年輕的行業。《證券投資基金法》于去年10月28日頒布,證監會為新法實施準備了半年。消息稱,規范性文件及配套性細則將在6月份陸續頒布。
而業內所關注的“封轉開”(封閉式基金轉型為開放式基金)、“債券投資比例”、“私募基金”等問題,也有待國家監管層進一步明確態度。
原《基金法》起草工作小組組長王連洲近日表示,《基金法》明確將保護投資人財產作為立法基礎,第一次將“保護投資人利益”寫入法條之中并放在首位。他認為,基金設立的主要目的和功能,是通過對投資者財產的管理獲取高額回報。
今年4月股市回暖期間,基金一度成為市場“寵兒”。3月份,中信基金公司和海富通基金公司兩家新發行的基金,規模均超過了100億元,創出了中國基金規模歷史新高。今年第一季度基金發行總量達850億元,超過2003年全年首發募集水平。
分析人士認為,中國進入“負利率時代”,部分居民開始考慮把一些存款轉換為基金投資。這些因素促成了中國基金業在今年的飛速成長。不過,也有業內人士擔憂“基金業會遭遇拔苗助長的命運”。一方面,基金規模急速膨脹,相關基金管理公司能否從容駕馭巨額資金令人擔心;另一方面,基金公司數量的增長必然加劇競爭,投資者熱衷于追捧“明星級”基金,因此基金業“優勝劣汰”時代也必將隨后來臨。
經濟學家郎咸平此前預測,國內股市2002年淘汰了“莊家”,今年或明年將可能“淘汰(某些業績不良的)基金公司”。
如何讓基金業這個處于上升期的行業健康成長?“把法規落實到實處,比制定過程更艱難。”一位聽了尚福林5月29日講話的基金業人士說。
(文章原載《中國青年報》)
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