這部條例貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,貫徹胡主席關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要論述,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,在科學(xué)概括和總結(jié)我軍黨的基層組織建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)軍隊(duì)黨支部工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,是新世紀(jì)新階段軍隊(duì)黨的基層組織建設(shè)的基本遵循和依據(jù)。
條例共8章68條,涵蓋了軍隊(duì)黨支部建設(shè)和工作的基本方面。條例把鞏固和加強(qiáng)黨在軍隊(duì)中的基層組織作為根本目的,具體體現(xiàn)到黨支部工作的指導(dǎo)思想、原則、職責(zé)、程序和制度等方面。適應(yīng)軍隊(duì)黨支部類型構(gòu)成的發(fā)展變化,突出分類指導(dǎo)、分類規(guī)范,使各類黨支部開展工作都有遵循。注重繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一,既堅(jiān)持我軍黨支部建設(shè)的基本原則,又適應(yīng)新形勢(shì)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新要求,具有鮮明的時(shí)代特色。
????條例明確規(guī)定,軍隊(duì)黨支部必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策指示,圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和作風(fēng),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn)開展工作,確保本單位建設(shè)的正確方向,確保本單位的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
????條例明確了各類黨支部的設(shè)置、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。特別是對(duì)科室和機(jī)關(guān)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部的性質(zhì)、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,首次作了界定,對(duì)臨時(shí)黨支部的設(shè)置和職責(zé)等作了規(guī)定。
????條例強(qiáng)調(diào)了各類黨支部能力建設(shè)的主要內(nèi)容。依據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和軍委加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的《意見》,結(jié)合不同類型黨支部實(shí)際分別提出能力建設(shè)要求。同時(shí),明確了黨支部書記的職責(zé)、應(yīng)具備的素質(zhì)能力和開展工作的基本方法。
????條例貫徹民主集中制和“十六字”原則,總結(jié)部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),規(guī)范了黨支部議事的五個(gè)步驟,明確了應(yīng)遵循的原則要求,從程序上防止支部議事的隨意性和個(gè)人說了算,為黨支部民主決策、科學(xué)決策提供保證。
????條例對(duì)《政治工作條例》規(guī)定的七項(xiàng)組織生活制度,從基本內(nèi)容、方法、程序等方面作了規(guī)范和細(xì)化。同時(shí),本著從實(shí)際出發(fā)、確保能夠落實(shí)的原則,提出了各類黨支部落實(shí)制度時(shí)間和次數(shù)的不同要求。
????條例著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要,專門設(shè)章規(guī)范黨支部戰(zhàn)時(shí)工作的主要任務(wù)和基本要求,使平時(shí)組織演練和戰(zhàn)時(shí)開展工作有章可循。
????條例強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)軍級(jí)以上單位的指導(dǎo),特別是師旅團(tuán)單位具體指導(dǎo)的職責(zé)作了規(guī)范,規(guī)定了監(jiān)督檢查的責(zé)任和違反條例的處理辦法。
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