??? 8月1日,《安徽省互聯網上網服務營業場所管理辦法》?(簡稱《辦法》)將正式施行。《辦法》共6章42條,“招招”直指網吧“軟肋”。
??? 網吧整治:重點放在源頭???
??? 為從源頭上加強對網吧的管理,《辦法》在國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》(簡稱《條例》)的基礎上,對從事網吧經營活動的前提作出細化,即網吧必須依法取得經營許可證,才能由網絡運營商接入互聯網;網吧辦理接入服務手續時,應提供《網絡文化經營許可證》和營業執照復印件;網絡運營商不得為未取得《網絡文化經營許可證》、營業執照的網吧提供接入服務;對吊銷和未取得《網絡文化經營許可證》或營業執照的網吧,應終止互聯網接入服務,這一規定可從源頭上杜絕“黑網吧”的泛濫。
??? 網吧違規:處罰力度加大????
??? 為遏止網吧違規接納未成年人的現象,該《辦法》對相應處罰條款進行了詳細規定,即接納一名未成年人,罰款500元~2000元(以此累計),最高處罰金額不超過1.5萬元;累計2次接納未成年上網的,責令網吧停業整頓;累計3次接納未成年人上網或在規定營業時間接納未成年人的,除進行罰款外,并吊銷其《網絡文化經營許可證》。
??? 對于那些“黑網吧”或證照不全的網吧,該《辦法》33條規定,由文化、工商行政管理部門責令立即終止或暫停其接入服務,并處以5000元~20000元的罰款。
??? 網吧監管:啟動技術手段???
??? 與傳統的執法人員人力巡查不同的是,《辦法》18條、25條明確規定,我省文化、公安機關將對所有互聯網上網服務營業場所依法實施安全管理技術和經營管理等措施,啟動高科技手段,進行實時監督。一旦發現網吧經營中出現違法行為的,將采取技術手段及時終止。網吧管理:社會監督與行業自律該《辦法》30條提出,縣級以上文化行政部門可聘請社會團體、基層群眾自治組織成員、學生家長、教師和其他志愿者等作為網吧管理“義務監督員”,對互聯網上網服務營業場所的經營活動進行監督;還可成立由網吧業主為會員的行業協會,引導網吧業自律。
??? 網吧未來走勢:鼓勵連鎖經營???
?? ?各地網吧長期以來存在“臟”、“小”、“散”、“亂”、“差”的狀況,該《辦法》第5條指出,今后鼓勵網吧業發展連鎖經營,積極引導這一行業走向規模化、主題化、品牌化發展之路。據了解,目前中國電信、中國聯通、長城寬帶三大電信運營商已攜資本,進駐安徽網吧業。
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