《條例》的制定是為了規(guī)范海關(guān)行政處罰,保障海關(guān)依法行使職權(quán),保護公民、法人或其它組織的合法權(quán)益。《條例》分為總則、走私行為及其處罰、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰、對違反海關(guān)法行為的調(diào)查、海關(guān)行政處罰的決定和執(zhí)行、附則,共6章68條。
據(jù)有關(guān)部門介紹,在總結(jié)海關(guān)執(zhí)法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,新制定的《條例》增加了“對違反海關(guān)法行為的調(diào)查”“海關(guān)行政處罰的決定和執(zhí)行”兩章關(guān)于程序的規(guī)定,同時細化了海關(guān)行政處罰的幅度,限制自由裁量權(quán)的使用,條文增加了32條。
《條例》本著加大執(zhí)法力度與規(guī)范執(zhí)法行為相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,專門設(shè)立了兩章分別對案件的調(diào)查、處理、執(zhí)行等程序作了具體和明確的規(guī)定,以規(guī)范海關(guān)執(zhí)法活動,保障和監(jiān)督海關(guān)依法行使職權(quán),保護公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益,促進依法行政。?
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