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寧波
《烈日烤出法律空白專家吁對(duì)高溫環(huán)境工作予以保護(hù)》
????在高溫條件下，如何使廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)得到切實(shí)保護(hù)？我國現(xiàn)行的法律法規(guī)是否有相關(guān)規(guī)定？記者為此走訪了有關(guān)勞動(dòng)法專家。?
????我國已經(jīng)出臺(tái)的高溫勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)能否跟得上越來越熱的天氣？“絕對(duì)滯后。”中國勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院教授葉靜漪說，“現(xiàn)行《勞動(dòng)法》有一個(gè)原則性的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供合適的工作環(huán)境，這一規(guī)定過于籠統(tǒng)，對(duì)于合適工作環(huán)境的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，《勞動(dòng)法》并沒有涉及。”?
????據(jù)介紹，目前，針對(duì)高溫作業(yè)可以參照的《防暑降溫措施暫行條例》是1960年制定的，已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，而且該規(guī)定只是針對(duì)冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)，關(guān)于自然氣候引起的室外高溫下能否放假、如何補(bǔ)助、應(yīng)采取何種保護(hù)勞動(dòng)者措施，我國現(xiàn)有法律在這方面還是空白。?
????記者查閱了一些資料后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于高溫作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)，我國的相關(guān)法律條文并不多。?
????葉靜漪認(rèn)為，由于我國法律法規(guī)對(duì)高溫下的勞動(dòng)保護(hù)缺少詳細(xì)規(guī)定，雖然一些城市因高溫宣布部分企業(yè)停產(chǎn)休假，限定環(huán)衛(wèi)、建筑行業(yè)工人的工作時(shí)間，但這都僅限于臨時(shí)行為或行業(yè)行為，終究只是個(gè)別城市的行為，在全國很多地方還沒有推行。從最終的結(jié)果看，這些行政措施并不能替代法律，因?yàn)樗鼈儧]有法律的權(quán)威性、長效性和統(tǒng)一性，缺少國家法律的剛性，不能徹底解決高溫下勞動(dòng)保護(hù)問題。?
????葉教授表示，依據(jù)2004年1月1日起實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定，“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”，享受工傷保險(xiǎn)待遇。根據(jù)這條規(guī)定，若勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位上確因中暑而發(fā)生死亡，應(yīng)視為工傷來處理，并依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》獲得賠償。“但這屬于事后救濟(jì)，國家應(yīng)該通過修訂《勞動(dòng)法》，制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定氣溫達(dá)到多少度可以停工，哪些工種應(yīng)該停工或采取什么措施等，并制定明確的懲戒制度，勞動(dòng)者手中才有國家法律的武器。”
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