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寧波
《上海減少城管處罰主體 成立城管行政執法局》
????新成立的上海市城市管理行政執法局與上海市市容環衛局“兩塊牌子、一套班子”。《暫行辦法》明確該局為負責全市城市管理相對集中行政處罰權的行政機關，具有獨立的行政執法主體資格，下設上海市城市管理執法總隊，承擔相對集中行政處罰權的具體事務。該局將依法履行市容環境衛生管理方面的行政處罰權；履行市政工程、綠化、水務、環境保護、公安交通、工商、建設、房地產和城市規劃管理等方面的部分行政處罰權。有關部門的職能作相應調整，撤銷了上海市市容監察總隊、上海市園林綠化監察大隊。?
????自1996年起，上海市積極探索城市管理綜合執法體制，先后在街道以及中心城區開展區級城市管理綜合執法試點工作。從2000年12月起，全市10個中心城區先后成立了區城市管理監察大隊，綜合執法范圍是以整治市容市貌為主。為了貫徹執行國務院有關文件精神，去年1月，上海市政府發布《關于本市開展區縣城市管理領域相對集中行政處罰權工作的決定》及其配套規章，對在區縣層面的城市管理相對集中行政處罰權做了規定。目前，上海市已有13個區開展了城市管理相對集中行政處罰權工作，取得了良好成效。?
????修訂后的《上海市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》還完善了城市管理綜合執法的行政復議體制。對不服區縣城管執法部門具體行政行為的行政復議，當事人既可以向區縣人民政府，也可以向市城管執法局申請復議；對市城管執法局具體行政行為不服的，可以向市人民政府申請復議。
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2008-01-01