在今起舉行的十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平在就草案作說明時(shí)表示，勞動(dòng)合同的訂立，是勞動(dòng)合同制度實(shí)施的基礎(chǔ)。草案規(guī)定，用人單位必須如實(shí)告訴勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、職業(yè)危害、勞動(dòng)報(bào)酬等；用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書面合同。

　　為了解決一些用人單位濫用試用期的問題，草案規(guī)定，勞動(dòng)合同期限超過三個(gè)月方可約定試用期，不同性質(zhì)的工作崗位，試用期也不同，如非技術(shù)性崗位試用期不得超過一個(gè)月；為了防止用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)利用勞動(dòng)者求職時(shí)的弱勢地位作出欺詐或者顯失公平行為，草案規(guī)定了用人單位以欺詐、脅迫手段訂立勞動(dòng)合同等五種勞動(dòng)合同無效的情形等。

　　田成平表示，針對(duì)目前勞動(dòng)合同的解除和終止條件不夠明確、終止勞動(dòng)合同時(shí)勞動(dòng)者得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償等問題，草案對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同設(shè)立了嚴(yán)格條件；在勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同方面，草案規(guī)定，勞動(dòng)者除提前三十日通知用人單位即可解除勞動(dòng)合同外，在用人單位未按照合同約定提供勞動(dòng)條件、未按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬或未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等六種情形下，可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同；用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)，或違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，無需通知用人單位。

　　草案還細(xì)化了用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，并針對(duì)一些用人單位利用勞動(dòng)合同終止無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行制度，與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同，造成勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的問題，規(guī)定勞動(dòng)合同終止，用人單位也應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　草案還就加強(qiáng)勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查作出了相應(yīng)規(guī)定，如工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；任何組織或個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)合同法的行為都有權(quán)舉報(bào)，舉報(bào)有功人員還將得到獎(jiǎng)勵(lì)。

　　草案對(duì)勞動(dòng)合同缺乏必備條款、違法約定試用期、違法收取勞動(dòng)者的財(cái)務(wù)或者扣押勞動(dòng)者的身份證件、對(duì)勞動(dòng)者侮辱體罰和強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全等行為也都規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　同時(shí)，草案對(duì)用人單位惡意欠薪、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?guī)定由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期支付外，還規(guī)定了逾期不支付的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額的百分之五十以上百分之百以下的賠償金。

　　為了保證勞動(dòng)者在合同履行中的合法權(quán)益不受侵害，草案也作出了相應(yīng)規(guī)定。在勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同方面，草案規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向按月工資標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向用人單位支付賠償金。

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