首頁 > 法律法規(guī) > 按效力分類 > 行政法規(guī) > 國務院關于嚴格審批和認真清理各類開發(fā)區(qū)的通知

國務院關于嚴格審批和認真清理各類開發(fā)區(qū)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-21 · 5890人看過

　　在有條件的地方，建立布局合理的開發(fā)區(qū)，并集中力量搞好基礎設施建設，實行優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資，是我國改革開放政策的一項重要措施。實踐證明效果很好，今后還要繼續(xù)堅持。但去年以來，一些地方出現了“開發(fā)區(qū)熱”，開發(fā)區(qū)越辦越多，范圍越劃越大，占用了大量的耕地和資金，明顯地超出了實際需要和經濟承受能力。少數地方無視國家稅法和土地法，超越權限擅自制訂發(fā)布稅費減免辦法，對外造成了不良影響。對這種情況如不采取堅決果斷的措施予以制止，不僅會加劇資金、能源、交通運輸和原材料供應的緊張，而且勢必影響國民經濟的正常運行和對外開放的健康發(fā)展。為此，現就有關問題通知如下：

　　一、設立各類開發(fā)區(qū)，實行國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府兩級審批制度。省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府不得審批設立各類開發(fā)區(qū)。

　　二、設立經濟技術開發(fā)區(qū)，保稅區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家旅游度假區(qū)、邊境經濟合作區(qū)的審批權在國務院。凡要興辦上述各類開發(fā)區(qū)的，有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院主管部門應認真做好前期規(guī)劃和可行性研究的指導工作，并向國務院申報。

　　三、為吸收外資興辦工業(yè)、農業(yè)、國際旅游業(yè)和高新技術產業(yè)開發(fā)項目，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據本地區(qū)的資源情況、實際需要和條件，批準設立少量省級開發(fā)區(qū)（旅游度假區(qū)），在現有權限范圍內制定有關優(yōu)惠政策，并報國務院備案。但各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的開發(fā)區(qū)，不得沿用國務院批準設立的各類開發(fā)區(qū)的名稱和政策。

　　四、審批設立開發(fā)區(qū)，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，注重經濟效益和社會效益。要嚴格控制開發(fā)面積，并注意以項目帶開發(fā)。要堅持量力而行，開發(fā)一片，建成一片，收益一片。要嚴格依法審批土地，節(jié)約用地，嚴格控制占用耕地，原則上不得占用基本農田保護區(qū)內的耕地。

　　五、對未經國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準而自行興辦的各類開發(fā)區(qū)，各地要進行一次認真的檢查清理。對缺乏基本建設條件，項目、資金不落實，過多占用耕地或占而不用的開發(fā)區(qū)，要堅決果斷地停下來，并向群眾做好宣傳解釋工作，處理好有關善后事宜。土地要還耕于農，嚴禁棄耕撂荒。

　　六、各地區(qū)、各部門都要自覺維護國家政策法規(guī)的嚴肅性，嚴格遵守國家稅法、土地法和有關政策規(guī)定，堅決禁止超越國家規(guī)定的權限自行制訂優(yōu)惠政策或變相減稅讓利。各地人民政府和國務院有關部門應對此加強監(jiān)督。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將檢查清理各類開發(fā)區(qū)的工作情況，在1993年6月底前報國務院辦公廳。

該內容對我有幫助贊一個

登錄×

驗證手機號

獲取驗證碼

我已閱讀并同意《用戶服務協(xié)議》和《律霸隱私政策》

我們會嚴格保護您的隱私，請放心輸入

為保證隱私安全，請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。

提交

評論區(qū)

遇到法律問題，直接發(fā)布咨詢