第四條 侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀:根據(jù)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式來看,行政責(zé)任、刑事責(zé)任的承擔(dān)方式與之可能存在先后履行問題的,僅僅只有賠償損失一項(xiàng)。因此以往會(huì)出現(xiàn)因侵權(quán)行為人被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)或者依法被給予行政處罰后無力承擔(dān)民事責(zé)任,致使被侵權(quán)人依法獲得賠償?shù)臋?quán)利無法實(shí)際履行的情況。由于行政責(zé)任和刑事責(zé)任是由公權(quán)力機(jī)關(guān)依法予以追究的,而侵權(quán)責(zé)任是基于民事行為由民事主體予以主張,二者間權(quán)利行使的主體并不對(duì)等。因而造成“絕對(duì)的平等即是不平等”的狀況,使得私權(quán)利往往難以得到實(shí)現(xiàn)。因此此處規(guī)定的“先民后刑(行)”的原則,更為體現(xiàn)了私權(quán)、公權(quán)平等保護(hù)的立法原則。
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