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信托法釋義:第一條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 2878人看過

  第一條 為了調整信托關系,規范信托行為,保護信托當事人的合法權益,促進信托事業的健康發展,制定本法。

  【釋義】本條是對信托法立法目的的規定。

  中華人民共和國信托法是確立我國信托制度的基本法律規范。通過制定信托法,從我國的現實條件和實踐經驗出發,借鑒國際上通行的調整信托關系的法律規范,確立適合我國國情的信托制度,對完善我國的民事商事法律制度,發揮信托在民事活動和經濟活動中的作用,推動社會主義市場經濟的發展,具有重要的意義。

  信托法適應了社會主義市場經濟條件下民事活動和經濟活動的實際需要,反映了建立社會主義市場經濟體制的客觀要求。改革開放以來,特別是建立社會主義市場經濟體制以來,我國的經濟條件和經濟環境發生了巨大的變化,生產力水平邁上了一個大臺階,人民生活總體上達到了小康水平。經過二十多年的發展,我國的社會財富大量增加,家庭和個人財產的積累也發生了很大的變化,這些為信托事業的建立和發展提供了社會經濟基礎。一是家庭和個人財產的增加,人們將閑置資金轉化為投資的愿望日益增強,需要委托提供投資服務的專業機構代為管理和運用其財產。二是法人或其他經濟組織在生產經營活動中,為了更有效地發揮其資產的使用效益,提高資產質量,也有必要委托他人進行運用和管理,以使其資產得到保值和增值。三是隨著社會保障制度的建立,養老保險、醫療保險、失業保險等社會保障基金,在其積累和管理過程中需要不斷地增值,也有必要引入信托的方式進行管理和運用。四是隨著社會的全面進步與精神文明程度的提高,社會公益事業不斷擴大,用于特定目的的公益基金日趨增多,在大量的公益基金的管理上,信托是公益基金得到有效管理和運用的比較可靠的方式。信托作為“受人之托,代人理財”的一種特定的財產管理制度,能夠適應經濟條件和經濟環境發生重大變化后的個人、企業或者其他組織委托他人管理和運用其財產的需要,對合理管理和經營財產,促進社會投資,增進社會公益事業發展,具有積極的作用。

  信托法對現實中的信托活動具有指導和規范的作用,有利于糾正已往不正確的做法,引導信托活動步入規范化的軌道。實行改革開放以后,從八十年代初在我國恢復信托活動以來,先后開辦了許多金融信托機構,由于缺乏實踐經驗和相關的法律規范,在從事的信托活動中產生了各種各樣的問題,許多業務名曰信托業務,實際上不是信托活動,不構成信托關系。有的甚至冒用信托,進行了一些擾亂國家金融秩序和經濟秩序的違法活動,暴露出比較嚴重的問題。這些問題也說明與在我國尚未建立調整信托關系的基本規范有關。通過制定信托法,用法律的形式對信托關系以及信托當事人的權利義務作出明確的規定,有利于糾正不規范的問題,維護信托活動當事人的合法權益,促進信托事業的健康發展。

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