第三十八條 建設橋梁、水底隧道、水電站等可能影響港口水文條件變化的工程項目,負責審批該項目的部門在審批前應當征求港口行政管理部門的意見。
[釋義] 本條是關于影響港口水文情況的工程項目審批附加程序的規定。
本條規定主要是針對河港和河口海港。在這些港口的河流上下游建設橋梁、水底隧道、水電站等設施,即便這些設施位于港口區域以外,仍然會對港口的生產環境和安全產生重大影響。如在港口上下游建設橋梁,其跨境和凈空高度對進出港口的船舶會產生一定限制,進而影響港口的生產能力和發展,而建設水底隧道,也會影響船舶在其上的航行與錨泊。建設水電站更會對港口水深產生重大影響。蓄水期可能會導致下游港口水深變淺,影響大型船舶的進出港口與靠泊,而行洪或發電排水時也有可能導致港口水位的突然上升,給港口內生產作業的船舶帶來危險。這些工程帶來的水文變化還有可能造成港口淤積等問題。因此,本條規定建設可能導致港口水災變化的這些工程,負責審批該項目的部門應當事先征求港口行政管理部門的意見,以便綜合評價這些工程項目對周圍港口的影響。
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