第七十三條
勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:
(一)退休;
(二)患病、負傷;
(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;
(四)失業(yè);
(五)生育。
勞動者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。
(1)企業(yè)破產(chǎn)后,應(yīng)當如何繳付社會保險費用和職工再就業(yè)的安置費?
《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<
中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(1995/8/4)
73、企業(yè)實施破產(chǎn)時,按照國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定,從其財產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實際需要劃撥出社會保險費用和職工再就業(yè)的安置費。其劃撥的養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費由當?shù)厣鐣kU基金經(jīng)辦機構(gòu)和
勞動部門就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接收,并負責支付離退休人員的養(yǎng)老保險費用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險待遇。
(2)企業(yè)富余職工、請長假人員、請長
病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員的社會保險費應(yīng)當由誰來繳納?
《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(1995/8/4)
74、企業(yè)富余職工、請長假人員、請長病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員,其社會保險費仍按規(guī)定由原單位和個人繼續(xù)繳納,繳納保險費期間計算為繳費年限。
(3)勞動者的
工傷保險待遇應(yīng)當執(zhí)行什么標準?
《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(1995/8/4)
?? 77、勞動者的
工傷待遇在國家尚未頒布新的
工傷保險條例、行政法規(guī)之前,各類企業(yè)仍要執(zhí)行《
勞動保險條例》及相關(guān)的政策規(guī)定,如果當?shù)卣褜嵭泄kU制度改革的,應(yīng)執(zhí)行當?shù)氐男乱?guī)定;個體經(jīng)濟組織的勞動者的工傷保險參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行;國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體的勞動者的工傷保險,如果包括在當?shù)厝嗣裾墓母镆?guī)定范圍內(nèi)的,按地方政府的規(guī)定執(zhí)行。
(4)職工應(yīng)當依何種程序辦理退休、退職手續(xù)?
《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(1978/5/24)
第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
(一)男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的。
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的。
本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
(三)男年滿54周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全
喪失勞動能力的。
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。
第二條 工人退休以后,每月按下列標準發(fā)給退休費,直至去世為止。
(一)符合第一條第(一)、(二)、(三)項條件,抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的,按本人標準工資的90%發(fā)給。解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的,按本人標準工資的80%發(fā)給。中華人民共和國成立后參加革命工作,連續(xù)工齡滿20年的,按本人標準工資的75%發(fā)給;連續(xù)工齡滿15年不滿20年的,按本人標準工資的70%發(fā)給;連續(xù)工齡滿10年不滿15年的,按本人標準工資的60%發(fā)給。退休費低于25元的,按25元發(fā)給。
(二)符合第一條第(四)項條件,飲食起居需要人扶助的,按本人標準工資的90%發(fā)給,還可以根據(jù)實際情況發(fā)給一定數(shù)額的護理費,護理費標準,一般不得超過一個普通工人的工資;飲食起居不需要人扶助的,按本人標準工資的80%發(fā)給。同時具備兩項以上的退休條件,應(yīng)當按最高的標準發(fā)給。退休費低于35元的,按35元發(fā)給。
第三條 患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的工人,如果本人自愿,也可以退休。退休費按本人標準工資的90%發(fā)給,并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。
患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的干部,也可以按照本條的辦法執(zhí)行。
第四條 獲得全國勞動英雄、勞動模范稱號,在退休時仍然保持其榮譽的工人;省、市、自治區(qū)革命委員會認為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻的工人;部隊軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,在退休時仍保持其榮譽的,其退休費可以酌情高于本辦法所定標準的5-15%,但提高標準后的退休費,不得超過本人原標準工資。
第五條 不具備退休條件,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的工人,應(yīng)該退職。退職后,按月發(fā)給相當于本人標準工資40%的生活費,低于20元的,按20元發(fā)給。
第六條 退休工人易地安家的,一般由原工作單位一次發(fā)給150元的安家補助費,從大中城市到農(nóng)村安家的,發(fā)給300元。
退職工人易地安家的,可以發(fā)給相當于本人兩個月標準工資的安家補助費。
第七條 工人退休、退職的時候,本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點途中所需的車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費,都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
第八條 退休、退職工人本人,可以繼續(xù)享受公費醫(yī)療待遇。
第九條 工人的退休費、退職生活費,企業(yè)單位,由企業(yè)行政支付;黨政機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位,由退休、退職工人居住地方的縣級民政部門另列預(yù)算支付。
第十條 工人退休、退職后,家庭生活確實困難的,或多子女上山下鄉(xiāng)、子女就業(yè)少的,原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作。招收的子女,可以是按政策規(guī)定留城的知識青年,可以是上山下鄉(xiāng)知識青年,也可以是城鎮(zhèn)應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生。
我國農(nóng)村生產(chǎn)水平還比較低,糧食還沒有過關(guān),對增加城鎮(zhèn)和其他吃商品糧的人口,必須嚴加控制。因此,家居農(nóng)村的退休、退職工人,應(yīng)盡量回到農(nóng)村安置,本人戶口遷回農(nóng)村的,也可以招收他們在農(nóng)村的一名符合招工條件的子女參加工作;退休、退職工人回農(nóng)村后,其口糧由所在生產(chǎn)隊供應(yīng)。
招收退休、退職工人的子女,應(yīng)當由當?shù)貏趧硬块T統(tǒng)一安排。招收子女的具體辦法,由省、市、自治區(qū)根據(jù)上述原則結(jié)合本地區(qū)的實際情況自行規(guī)定。
第十一條 工人退休、退職后,不要繼續(xù)留在全民所有制單位。他們到城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社隊后,街道組織和社隊要加強對他們的管理教育,關(guān)心他們的生活,注意發(fā)揮他們的積極作用。街道、社隊集體所有制單位如果需要退休、退職工人從事力所能及的工作,可以付給一定的報酬,但連同本人退休費或退職生活費在內(nèi),不能超過本人在職時的標準工資。
對于單身在外地工作的工人,退休、退職后要求遷到家屬所在地居住的,遷入地區(qū)應(yīng)當準予落戶。
第十二條 各地區(qū)、各部門、各單位要切實加強對工人退休、退職工作的領(lǐng)導(dǎo)。對應(yīng)該退休、退職的工人,要做好深入細致的思想政治工作,動員他們退休、退職。退休、退職工作要分期分批進行。要嚴格掌握退休、退職條件和招工條件,防止因招收退休、退職工人子女而任意擴大退休、退職范圍和降低招工質(zhì)量。
第十三條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休、退職,由省、市、自治區(qū)革命委員會參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)集體所有制單位的實際情況,自行制定具體辦法,其各項待遇,不得高于本辦法所定的標準。
第十四條 過去有關(guān)工人退休、退職的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的工人,其退休費標準低于本辦法所定標準的,自本辦法下達之月起,改按本辦法規(guī)定的標準發(fā)給,但解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作,連續(xù)工齡不滿20年的,只按本人標準工資的75%發(fā)給。改變退休費標準后的差額部分一律不予補發(fā)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退職的工人,其待遇一律不再變動。
《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(1999/3/9)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門勞動和社會保障工作機構(gòu):
????為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號,以下簡稱《通知》)精神,堅決制止和糾正違反國家規(guī)定辦理提前退休的行為,現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下:
????一、要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定,堅決制止違反規(guī)定提前退休的行為
????國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
????按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為:國務(wù)院確定的111個"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中,符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。
????對國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定,各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認真執(zhí)行,不得隨意降低,嚴禁擴大適用范圍。今后,凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任,已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
????二、規(guī)范退休審批程序,健全審批制度
????(一)加強企業(yè)職工退休審批工作的管理。各地區(qū)要嚴格按《通知》規(guī)定的企業(yè)職工退休、退職審批權(quán)限,規(guī)范企業(yè)職工退休審批工作。要建立審批工作制度,規(guī)范審批程序,加強對審批工作的監(jiān)督。
????(二)對職工出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理,嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。
????(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力統(tǒng)一由地市級
勞動保障部門指定的縣級以上醫(yī)院負責醫(yī)療診斷,并出具證明。非指定醫(yī)院出具的證明一律無效。
????地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫(yī)院開具的診斷證明,作出
鑒定結(jié)論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準,暫按《
職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準(GB/T16180-1996)(1-4)級》執(zhí)行,省級勞動保障部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況,做出補充規(guī)定。
????(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設(shè)有特殊工種的企業(yè),每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工,從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年,從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年,從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。
????原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準的特殊工種,隨著科技進步和勞動條件的改善,需要進行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關(guān)部門清理審定后予以公布,公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。
????三、按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格核定提前退休人員的待遇
????對于因病或非因工致殘退休和按111個"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定提前退休的人員,其養(yǎng)老金按《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)規(guī)定的辦法計發(fā),按新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業(yè)提前退休規(guī)定辦理退休的人員,要按照勞動保障部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于切實做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的補充通知》(勞社部發(fā)〔1998〕16號)的規(guī)定減發(fā)養(yǎng)老金。
????四、集中力量,按期完成清理提前退休的工作
????各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)主管部門要按照《通知》要求,按期完成對企業(yè)職工提前退休、退職情況的清理工作。企業(yè)要開展自查,勞動保障部門負責監(jiān)督檢查,對違反國家規(guī)定辦理的提前退休要嚴格按規(guī)定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業(yè),要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人進行通報批評。在清理工作中,要做好企業(yè)職工和退休、退職人員的思想政治工作,講清道理,爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置,保證職工隊伍的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結(jié)果寫出書面報告,并填報《清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計表》(附后),一并于5月10日前報送勞動保障部,由勞動保障部匯總后上報國務(wù)院。
????五、加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好企業(yè)職工退休審批管理工作
????各地區(qū)、各部門要充分認識做好企業(yè)職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規(guī)定提前退休、退職的危害性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將其作為深化企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監(jiān)察,定期公布退休、退職審批結(jié)果。企業(yè)對職工退休、退職的報批要嚴格把關(guān),切實維護職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權(quán)益。
本通知下發(fā)后,各地即可恢復(fù)職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續(xù)之日起領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(5)如何正確理解并執(zhí)行職工養(yǎng)老保險制度?
《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(1991/6/26)
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》(1992/11/26)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(1999/2/3)
《勞動部、總后勤部關(guān)于軍隊企業(yè)貫徹<國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》(1993/2/12)
《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(1995/3/1)
《勞動部關(guān)于加快養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》(1996/12/18)
《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的決定》(1997/7/16)
《勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)<職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法>的通知》(2003/4/16)
《勞動和社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例等有關(guān)事項的通知》(2006/3/7)
《勞動和社會保障部、財政部關(guān)于建立基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度有關(guān)問題的通知》(1999/12/30)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》(2000/2/3)
《關(guān)于進一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》(2001/12/21)
(6)如何正確理解并執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度?
《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(1998/12/14)
加快醫(yī)療保險制度改革,保障職工基本醫(yī)療,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求和重要保障。在認真總結(jié)近年來各地醫(yī)療保險制度改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國務(wù)院決定,在全國范圍內(nèi)進行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革。
一、改革的任務(wù)和原則
醫(yī)療保險制度改革的主要任務(wù)是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力,建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則是:基本醫(yī)療保險的水平要與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險,實行屬地管理;基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔;基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。
二、覆蓋范圍和繳費辦法
城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
基本醫(yī)療保險原則上以地級以上行政區(qū)(包括地、市、州、盟)為統(tǒng)籌單位,也可以縣(市)為統(tǒng)籌單位,
北京、
天津、
上海3個直轄市原則上在全市范圍內(nèi)實行統(tǒng)籌(以下簡稱統(tǒng)籌地區(qū))。所有用人單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險,執(zhí)行統(tǒng)一政策,實行基本醫(yī)療保險基金的統(tǒng)一籌集、使用和管理。鐵路、電力、遠洋運輸?shù)瓤绲貐^(qū)、生產(chǎn)流動性較大的企業(yè)及其職工,可以相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險。
基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費率一般為本人工資收入的2%。隨著經(jīng)濟發(fā)展,用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整。
三、建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人帳戶
要建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人帳戶。基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人帳戶構(gòu)成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部計入個人帳戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人帳戶。劃入個人帳戶的比例一般為用人單位繳費的30%左右,具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個人帳戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。
統(tǒng)籌基金和個人帳戶要劃定各自的支付范圍,分別核算,不得互相擠占。要確定統(tǒng)籌基金的起付標準和最高支付限額,起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右,最高支付限額原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標準以下的醫(yī)療費用,從個人帳戶中支付或由個人自付。起付標準以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個人也要負擔一定比例。超過最高支付限額的醫(yī)療費用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決。統(tǒng)籌基金的具體起付標準、最高支付限額以及在起付標準以上和最高支付限額以下醫(yī)療費用的個人負擔比例,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。
四、健全基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督機制
基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶管理,專款專用,不得擠占挪用。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責基本醫(yī)療保險基金的籌集、管理和支付,并要建立健全預(yù)決算制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費不得從基金中提取,由各級財政預(yù)算解決。
基本醫(yī)療保險基金的銀行計息辦法:當年籌集的部分,按活期存款利率計息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個月期整存整取銀行存款利率計息;存入社會保障財政專戶的沉淀資金,比照3年期零存整取儲蓄存款利率計息,并不低于該檔次利率水平。個人帳戶的本金和利息歸個人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和
繼承。
各級勞動保障和財政部門,要加強對基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理。審計部門要定期對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的基金收支情況和管理情況進行審計。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機構(gòu)代表、工會代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織,加強對基本醫(yī)療保險基金的社會監(jiān)督。
五、加強醫(yī)療服務(wù)管理
要確定基本醫(yī)療保險的服務(wù)范圍和標準。勞動保障部會同衛(wèi)生部、財政部等有關(guān)部門制定基本醫(yī)療服務(wù)的范圍、標準和醫(yī)藥費用結(jié)算辦法,制定國家基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準及相應(yīng)的管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政管理部門根據(jù)國家規(guī)定,會同有關(guān)部門制定本地區(qū)相應(yīng)的實施標準和辦法。
基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機構(gòu)(包括中醫(yī)醫(yī)院)和定點藥店管理。勞動保障部會同衛(wèi)生部、財政部等有關(guān)部門制定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的資格審定辦法。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)中西醫(yī)并舉,基層、專科和綜合醫(yī)療機構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則,負責確定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店,并同定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店
簽訂合同,明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù)。在確定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店時,要引進競爭機制,職工可選擇若干定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、購藥,也可持處方在若干定點藥店購藥。國家藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門制定定點藥店購藥藥事事故處理辦法。
各地要認真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》(中發(fā)〔1997〕3號)精神,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以較少的經(jīng)費投入,使人民群眾得到良好的醫(yī)療服務(wù),促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競爭機制,合理控制醫(yī)藥費用水平;要加強醫(yī)療機構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,減員增效,降低醫(yī)藥成本;要理順醫(yī)療服務(wù)價格,在實行醫(yī)藥分開核算、分別管理,降低藥品收入占醫(yī)療總收入比重的基礎(chǔ)上,合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價格;要加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高醫(yī)藥服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;要合理調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)布局,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險范圍。衛(wèi)生部會同有關(guān)部門制定醫(yī)療機構(gòu)改革方案和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策。國家經(jīng)貿(mào)委等部門要認真配合做好藥品流通體制改革工作。
六、妥善解決有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決,支付確有困難的,由同級人民政府幫助解決。離休人員、老紅軍的醫(yī)療管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
二等乙級以上革命
傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費用按原資金渠道解決,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列帳管理。醫(yī)療費支付不足部分,由當?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。
退休人員參加基本醫(yī)療保險,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。對退休人員個人帳戶的計入金額和個人負擔醫(yī)療費的比例給予適當照顧。
國家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補助政策。具體辦法另行制定。
為了不降低一些特定行業(yè)職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費水平,在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,作為過渡措施,允許建立企業(yè)補充醫(yī)療保險。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費中列支,福利費不足列支的部分,經(jīng)同級財政部門核準后列入成本。
國有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費,包括單位繳費和個人繳費,均由再就業(yè)服務(wù)中心按照當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為基數(shù)繳納。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)療保險制度改革政策性強,涉及廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,做好宣傳工作和政治思想工作,使廣大職工和社會各方面都積極支持和參與這項改革。各地要按照建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的任務(wù)、原則和要求,結(jié)合本地實際,精心組織實施,保證新舊制度的平穩(wěn)過渡。
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度工作從1999年初開始啟動,1999年底基本完成。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本決定的要求,制定醫(yī)療保險制度改革的總體規(guī)劃,報勞動保障部備案。統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求,制定基本醫(yī)療保險實施方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批后執(zhí)行。
勞動保障部要加強對建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度工作的指導(dǎo)和檢查,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。財政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門要積極參與,密切配合,共同努力,確保城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作的順利進行。
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》(1999/5/11)
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》(1999/5/12)
《加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用結(jié)算管理意見》(1999/6/29)
《勞動和社會保障部、國家發(fā)展計劃委員會、財政部、衛(wèi)生療、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準意見的通知》(1999/6/30)
《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(2006/3/27)
《勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險藥品目錄的通知》(2000/5/25)
(7)如何正確理解并執(zhí)行
職工工傷保險制度?
《工傷保險條例》(2003/4/27)
《
工傷認定辦法》(2003/9/23)
《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》(2003/9/23)
《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》(2003/9/23)
《勞動部辦公共廳對<關(guān)于工傷確認等問題的請示的復(fù)函>》(1997/6/6)
《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(1996)
《勞動部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》(1996/2/13)
《勞動部辦公廳關(guān)于司機工傷認定問題的復(fù)函》(1996/12/30)
《勞動部辦公廳關(guān)于如何確定傷殘程度五級和六級有關(guān)待遇發(fā)放渠道的復(fù)函》(1997/5/19)
《勞動部辦公廳對<關(guān)于職工在上下班途中發(fā)和非本人主要責任交通事故后待遇享受問題的請示>的復(fù)函》(1997/12/22)
(8)如何正確理解并執(zhí)行失業(yè)保險制度?
《
失業(yè)保險條例》(1999/1/12)
第二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險費。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險待遇。
本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)被
判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被
勞動教養(yǎng)的;
(六)無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的;
(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當及時為失業(yè)人員出具終止或者
解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后,應(yīng)當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,及時到指定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費時間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。
第十八條 失業(yè)保險金的標準,按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金。醫(yī)療補助金的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定,對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。
第二十一條 單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短,對其支付一次性生活補助。補助的辦法和標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
第二十三條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
《關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知》(1999/8/30)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)、財政廳(局)、人事廳(局):
國務(wù)院今年1月22日發(fā)布的《失業(yè)保險條例》和《
社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第258、259號)規(guī)定:"城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險待遇"。現(xiàn)就事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題通知如下:
一、事業(yè)單位應(yīng)當按照兩個《條例》和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在單位所在地進行社會保險登記,按時申報并足額繳納失業(yè)保險費。各主管部門應(yīng)當督促所屬事業(yè)單位做好相關(guān)工作。
二、事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費所需資金在其支出預(yù)算中列支。此項基金收支要在失業(yè)保險基金收支中單獨反映,并在保證事業(yè)單位失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的前提下統(tǒng)籌使用。
三、事業(yè)單位職工失業(yè)后,應(yīng)到當?shù)亟?jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記,對符合享受失業(yè)保險待遇條件的,由經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定支付失業(yè)保險待遇。
四、在國家關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法出臺之前,事業(yè)單位職工失業(yè)期間的養(yǎng)老關(guān)系予以保留(失業(yè)期間不計算繳費年限或工作年限),再就業(yè)后,按照其新的工作單位的養(yǎng)老辦法接續(xù)。新的工作單位已經(jīng)實行養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的,本人應(yīng)隨之參加,其在原單位的工作年限視同繳費年限;新的工作單位實行其他養(yǎng)老辦法的,按該單位辦法辦理。
五、各級勞動保障、人事行政部門要加強對事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作的指導(dǎo)。尚未將失業(yè)保險職能集中起來的地方,要盡快實行統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一政策、統(tǒng)一運作。
《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》(2000/10/26)
第四條 失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:
(一)
終止勞動合同的;
(二)被用人單位解除勞動合同的;
(三)被用人單位開除、除名和辭退的;
(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;
(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案,并按要求提供終止或
解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況證明等有關(guān)材料。
第六條 失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
第七條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:
(一)本人身份證明;
(二)所在單位出具的終止或者解除勞動合同的證明;
(三)失業(yè)登記及求職證明;
(四)省級勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。
第八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金,應(yīng)由本人按月到經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取,同時應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)如實說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。
第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金。
第十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十四條 經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi),對申領(lǐng)者的資格進行審核認定,并將結(jié)果及有關(guān)事項告知本人。經(jīng)審核合格者,從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。
第十五條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員累計繳費時間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時間按照下列原則確定:
(一)實行個人繳納失業(yè)保險費前,按國家規(guī)定計算的工齡視同繳費時間,與《條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
第十八條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提前一個月告知本人。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,經(jīng)辦機構(gòu)
有權(quán)即行停止其失業(yè)保險金發(fā)放,并同時停止其享受其他失業(yè)保險待遇。
(9)如何正確理解并執(zhí)行職工生育保險制度?
《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(1994/12/14)
第四條 生育保險根據(jù)"以支定收,收支基本平衡"的原則籌集資金,由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費,建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用確定,并可根據(jù)費用支出情況適時調(diào)整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險費作為期間費用處理,列入企業(yè)管理費用。
職工個人不繳納生育保險費。
第五條 女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā),由生育保險基金支付。
第六條 女職工生育的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費和藥費(含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費)由職工個人負擔。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費,由生育保險基金支付;其它疾病的醫(yī)療費,按照醫(yī)療保險待遇的規(guī)定辦理。
女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。
第七條 女職工生育或流產(chǎn)后,由本人或所在企業(yè)持當?shù)赜媱澤块T簽發(fā)的計劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明,到當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理手續(xù),領(lǐng)取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費。
《關(guān)于研究深入開展企業(yè)職工生育保險制度改革的會議紀要》(1997/7/22)略
(10)職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時,社會保險關(guān)系應(yīng)當如何處理?
《關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》(2001/9/20)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
為促進職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動,推進市、縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》(國發(fā)〔2000〕42號)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)〔2000〕30號)的規(guī)定,職工在機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間流動,要相應(yīng)轉(zhuǎn)移各項社會保險關(guān)系,并執(zhí)行調(diào)入單位的社會保險制度。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就職工流動時社會保險關(guān)系的處理意見通知如下:
一、養(yǎng)老保險關(guān)系處理
職工由機關(guān)事業(yè)單位進入企業(yè)工作之月起,參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險,單位和個人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶,原有的工作年限視同繳費年限,退休時按企業(yè)的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。其中,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員,在進入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后,根據(jù)本人在機關(guān)(或單位)工作的年限給予一次性補貼,由其原所在單位通過當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險個人帳戶,所需資金由同級財政安排。補貼的標準為:本人離開機關(guān)上年度月平均基本工資×在機關(guān)工作年限×0.3%×120個月。
職工由企業(yè)進入機關(guān)事業(yè)單位工作之月起,執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度,其原有的連續(xù)工齡與進入機關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計算,退休時按機關(guān)事業(yè)單位的辦法計發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個人帳戶繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理,退休時,其個人帳戶儲存額每月按1/120計發(fā),并相應(yīng)抵減按機關(guān)事業(yè)單位辦法計發(fā)的養(yǎng)老金。
公務(wù)員進入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機關(guān)事業(yè)單位工作的,原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人帳戶管理、退休后養(yǎng)老金計發(fā)等,比照由企業(yè)進入機關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。
二、失業(yè)保險關(guān)系處理
職工由機關(guān)進入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起,按規(guī)定參加失業(yè)保險,其原有的工作年限視同繳費年限。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進入機關(guān)工作,原單位及個人繳納的失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移,其失業(yè)保障按《人事部關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問題的暫行辦法〉的通知》(人發(fā)〔1996〕64號)規(guī)定執(zhí)行。
三、醫(yī)療保險關(guān)系處理
職工在機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動,在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移,跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險關(guān)系及個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動后,除基本醫(yī)療保險之外,其他醫(yī)療保障待遇按當?shù)赜嘘P(guān)政策進行調(diào)整。本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要密切配合,抓緊制定具體辦法,認真組織實施。