第十六條勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。
　　建立勞動關系應當訂立勞動合同。
（1）什么情況下，用人單位才能與勞動者簽訂勞動合同？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
1、在簽訂勞動合同時，按照《勞動法》的規定，只要當事人雙方協商一致，即可簽訂有固定期限、無固定期限或以完成一定工作為期限的勞動合同。　
17、用人單位招用職工時應查驗終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動關系的憑證，方可與其簽訂勞動合同。　
（2）廠長、經理是否需要簽訂勞動合同？
《實施<勞動法>有關勞動合同問題的解答》（1995/4/27）
一、關于廠長、經理簽訂勞動合同的問題
　　按照勞動部勞部發[1994]360號文的規定，廠長、經理是由其上級部門聘任(委任)的，應與聘任(委任)部門簽訂勞動合同。實行公司制的企業廠長、經理和有關經營管理人員，應根據《中華人民共和國公司法》中有關經理和經營管理人員的規定與董事會簽訂勞動合同。
（3）黨委書記、工會主席是否需要簽訂勞動合同？
《實施<勞動法>有關勞動合同問題的解答》（1995/4/27）
二、關于黨委書記、工會主席簽訂勞動合同問題
　　按照勞動部勞辦發[1995]19號和33號文件的規定，黨委書記、工會主席等黨群專職人員也是職工的一員，按照《勞動法》的規定，應當與用人單位簽訂勞動合同。對于有特殊規定的，可以按有關規定辦理。

《勞動部關于訂立勞動合同有關問題的通知》（1996/2/13）
各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部委、直屬機構，解放軍總后勤部生產管理部，新疆生產建設兵團：
????１９９５年全國已有８０％以上的企業職工簽訂了勞動合同，企業新型的勞動用人制度正在逐步建立。為了保證這項工作的順利進行，現就一些地方和單位在黨委書記簽訂勞動合同方式上反映的問題提出如下意見，這些意見已商中組部同意。
????《勞動法》規定："勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。"訂立勞動合同的目的是為了更好地保護勞動者的合法權益，使勞動關系納入法制管理的軌道。因此，企業黨委書記作為勞動者，也應當簽訂勞動合同。但在訂立勞動合同的方式上，可采取黨委書記和廠長、經理一起，與企業的上級主管部門簽訂勞動合同的方式來完成。

《勞動部關于企業工會主席簽訂勞動合同問題的通知》（1996/4/12）
各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)，國務院有關部委、直屬機構，解放軍總后勤部生產管理部，新疆生產建設兵團：?
　　1995年全國已有85%以上的企業職工簽訂了勞動合同，企業新型的勞動用人制度已基本確立。為了保證這項工作的順利進行，現就一些地方和單位在企業工會主席簽訂勞動合同方式上反映的問題，經商全國總工會同意，提出如下意。?
　《勞動法》規定："勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。"　訂立勞動合同的目的是為了更好地保證勞動者的合法權益，使勞動關系納入法制管理的軌道。企業工會主席作為勞動者，也應當與用人　單位簽訂勞動合同。但考慮到勞動制度轉軌時期的實際情況，在訂立勞動合同的方式上，對尚未簽訂勞動合同的工會主席，可以和黨委　書記、廠長、經理一樣，與企業的上級主管部門簽訂勞動合同。已經與企業簽訂了勞動合同的工會主席，雙方應繼續履行勞動合同，不　經本單位工會委員會和上級工會同意，企業不得解除勞動合同。
（4）長期病休、放長假和提前退養職工是否需要簽訂勞動合同？
《實施<勞動法>有關勞動合同問題的解答》（1995/4/27）
　 四、關于長期病休、放長假和提前退養職工簽訂勞動合同的問題
　　企業中長期病休、放長假和提前退養的職工，仍是企業職工，與用人單位保持著勞動關系，按照《勞動法》關于建立勞動關系應當訂立勞動合同的規定，上述職工也應與企業簽訂勞動合同。
（5）農民輪換工的勞動合同期限是多長？
《實施<勞動法>有關勞動合同問題的解答》（1995/4/27）
　五、關于農民輪換工的勞動合同期限問題
　　1991年國務院發布的第87號令規定，在國務院勞動行政主管部門確定的有害身體健康的工種、崗位招用的農民工，勞動合同期限最多不超過8年，是為了保護勞動者的身體健康。《勞動法》實施后，為了繼續保護這部分職工的利益，仍應執行這一規定。
　　用人單位經批準招用農民工從事非有害身體健康工種、崗位工作的，其勞動合同期限，可以由用人單位和勞動者協商確定。
（6）生產經營發生嚴重困難的企業與勞動者簽訂勞動合同時，可否就工作崗位、勞動報酬等內容簽訂專項協議？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
　6、生產經營發生嚴重困難的企業應當與勞動者簽訂勞動合同，但勞動合同中有關工作崗位、勞動報酬等內容可在協商一致的基礎上通過簽訂專項協議來規定。專項協議作為勞動合同的附件，具有與勞動合同同等的約束力。
（7）"停薪留職"的職工應當如何簽訂勞動合同？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
7、"停新留職"的職工愿意回原單位工作的，用人單位應當與其簽訂勞動合同，明確權利義務關系，如果用人單位不能安排工作崗位，而職工又愿意到其他單位工作并繼續與原單位保留勞動關系的，應當按照勞動部《關于貫徹實施〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第7條規定辦理，即職工與原單位保持勞動關系但不在崗的，可以變更勞動合同相關內容。
（8）用人單位對待崗或放長假的人員應當如何訂立勞動合同？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
8、用人單位應與本單位富余人員簽訂合同，對待崗或放長假的應當變更勞動合同相關內容，并就有關內容協商簽訂專項協議。
（9）企業法定代表人變更的，是否影響勞動合同的履行？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
9、企業法定代表人的變更，不影響勞動合同的履行，用人單位和勞動者不需因此重新簽訂勞動合同。
（10）已辦理廠內離崗休養或退養手續的原固定工以及離退休人員再次被聘用的，是否應當與用人單位簽訂勞動合同？
《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（1996/10/21）
12、已辦理廠內離崗休養或退養手續的原固定工、用人單位應當與其簽訂勞動合同，明確權利義務關系，其離崗休養或退養的有關文件作為勞動合同的附件。
13、已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。
（11）在校生利用業余時間勤工助學的，是否應簽訂勞動合同？
《勞動法關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
１２．在校生利用業余時間勤工助學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。
（12）用人單位發生分立或合并的，用人單位與勞動者應當如何處理原勞動合同？
《勞動法關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
　１３．用人單位發生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可以依照其實際情況與原用人單位的勞動者遵循平等自愿、協商一致的原則變更原勞動合同。
（13）派出到合資、參股單位的職工應當如何簽訂勞動合同？
《勞動法關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
１４．派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動關系，應當與原單位簽訂勞動合同，原單位可就勞動合同的有關內容在與合資、參股單位訂立的勞務合同時，明確職工的工資、保險、福利、休假等有關待遇。
（14）租賃經營（生產）、承包經營（生產）的企業，應當如何與職工簽訂勞動合同？
《勞動法關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
１５．租賃經營（生產）、承包經營（生產）的企業，所有權并沒有發生改變，法人名稱未變，在與職工訂立勞動合同時，該企業仍為用人單位一方。依照租賃合同或承包合同，租賃人、承包人如果作為該企業的法定代表人或者該法定代表人的授權委托人時，可代表該企業（用人單位）與勞動者訂立勞動合同。
（15）被判監外執行的原固定工是否應簽訂勞動合同？
《勞動部辦公廳對<勞動用工管理有關問題的請示>的復函》（1996/1/16）
五、關于被判監外執行的原固定工是否簽訂勞動合同問題。在實行勞動合同制度過程中，被判監外執行交企業負責管理的原固定工，服刑期間暫不簽訂勞動合同。