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寧波
最高人民檢察院關于貫徹《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》有關工作的通知
各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院：
2005年2月28日，十屆全國人大常委會第十四次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》 （以下簡稱《決定》），將從今年10月1日起施行。
司法鑒定體制改革是司法體制改革的重要內容。全國人大常委會專門就司法鑒定管理問題作出決定，是推進司法鑒定體制改革的重要舉措，對于完善我國司法鑒定法律制度，規范司法鑒定管理活動，解決當前司法鑒定管理工作中存在的問題，促進公正執法，具有十分重要的意義。檢察機關作為國家法律監督機關，在維護法律的統一正確實施、保障在全社會實現公平和正義方面承擔著重要職責。檢察機關設立鑒定機構，開展必要的鑒定工作，是履行法律監督職能的客觀需要，不僅可以為職務犯罪偵查工作提供有力的技術支持，也可以為批捕、公訴工作中正確審查判斷證據提供科學的依據。《決定》明確了檢察機關鑒定機構的設置、職能和工作范圍，是檢察機關開展鑒定工作的重要法律依據。各級人民檢察院要認真貫徹《決定》，嚴格規范檢察機關的鑒定工作，依法開展司法鑒定活動。
根據中央關于司法鑒定管理體制改革的精神，結合“兩院三部”關于做好《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》實施前有關工作的通知中關于偵查機關要在各系統的統一部署下，積極穩妥地推進現有鑒定機構及其職能的調整，健全管理體制的要求，檢察機關將依據《決定》，對鑒定工作實行統一管理。各級人民檢察院要在最高人民檢察院的統一領導下，按照《決定》和中央關于司法鑒定體制改革的部署，穩步推進司法鑒定體制改革。
一、根據《決定》的規定，自10月1日起，各級檢察機關的鑒定機構不得面向社會接受委托從事鑒定業務，鑒定人員不得參與面向社會服務的司法鑒定機構組織的司法鑒定活動。
二、根據《決定》的有關規定，檢察機關的鑒定機構和鑒定人員不得在司法行政機關登記注冊從事面向社會的鑒定業務。已經登記注冊的事業性質鑒定機構，如繼續面向社會從事司法鑒定業務，要在10月1日前與人民檢察院在人、財、物上脫鉤，否則應辦理注銷登記。
三、檢察機關鑒定機構可以受理下列鑒定案件：
1、檢察機關業務工作所需的鑒定；
2、有關部門交辦的鑒定；
3、其他司法機關委托的鑒定。
四、各級檢察技術部門要圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，著眼于提高檢察機關法律監督能力，加大對批捕、公訴工作中技術性證據的審查力度，積極開展文證審查工作，為檢察機關履行法律監督職能提供技術保障。
五、檢察機關內部委托的鑒定，仍實行逐級委托制度。其他司法機關委托的鑒定，實行同級委托制度，即進行鑒定前，需有同級司法機關的委托或介紹。
六、為貫徹落實《決定》，最高人民檢察院將制定《人民檢察院鑒定工作規則》、《人民檢察院鑒定機構管理辦法》、《人民檢察院鑒定人管理辦法》、《人民檢察院文證審查工作規定》和各專業門類的工作細則等，進一步加強和規范人民檢察院的鑒定工作。各級人民檢察院要根據《決定》要求和精神，結合中央政法委關于開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的要求，加張檢察機關鑒定工作管理，規范工作程序，保證鑒定質量。
2005年9月21日
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