失效日期：1992-7-23

　　隨著利改稅制度的完善，有效地解決了國家和企業的分配關系。為了進一步調動企業的積極性，把經濟搞活，提高企業素質，提高經濟效益，現對擴大企業自主權方面的若干問題作如下規定：

　　一、在生產經營計劃方面。企業在確保完成國家計劃和國家供貨合同的前提下，可以自行安排增產國家建設和市場需要的產品。在執行國家計劃中，如遇供需情況發生重大變化時，企業有權向主管部門提出調整計劃。

　　二、在產品銷售方面。除國家特殊規定不準自銷者外，以下產品都可以自銷：企業分成的產品，國家計劃外超產的產品，試制的新產品，購銷部門不收購的產品，庫存積壓的產品。

　　對國家統配的幾種主要產品的自銷作如下規定：鋼材，屬于國家計劃內的部分可自銷2％，超計劃生產的全部可以自銷；生鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錫、煤炭、水泥、硫酸、濃硝酸、燒堿、純堿、橡膠等產品，屬于國家計劃內的不能自銷，超計劃生產的全部可以自銷；機電產品，除由國家安排原材料生產的由國家調撥分配外，其余的可以由企業自銷。

　　企業自銷產品，必須單獨核算、照章納稅，并嚴格遵守國家價格政策和財經紀律。

　　三、在產品價格方面。工業生產資料屬于企業自銷的和完成國家計劃后的超產部分，一般在不高于或低于20％幅度內，企業有權自定價格，或由供需雙方在規定幅度內協商定價。屬于生活資料和農業生產資料，要執行國家規定價格（包括國家規定的浮動價格），但企業可用計劃外自銷產品與外單位進行協作。

　　四、在物資選購方面。對于國家統一分配的物資，在訂貨時企業有權選擇供貨單位。主管訂貨的部門要充分考慮生產企業的要求，根據資源與運輸條件進行平衡，合理安排。企業可以和供貨單位簽訂合同，直達供應，直接結算。

　　五、在資金使用方面。企業可將留成所得的資金，按主管部門規定的比例，分別建立生產發展基金、新產品試制基金、后備基金、職工福利基金和獎勵基金，并有權自行支配使用。前三項基金可以同折舊基金、大修理基金結合起來，統籌安排，合理使用。

　　企業折舊基金的分配，從一九八五年起，企業留用70％；其余30％，由有關部門和省、自治區、直轄市掌握。具體辦法另訂。

　　企業暫時不用的生產發展基金，可以按自愿互利的原則，通過合營、聯營、補償貿易等形式，向企業外投資，以利于把資金用活。

　　企業有安排技術改造項目的權力。具體辦法，由省、自治區、直轄市本著管理權限逐級下放的精神制訂。

　　六、在資產處置方面。企業有權把多余、閑置的固定資產出租和有償轉讓。其中屬于上級主管部門管理的高、精、尖設備，在出租或轉讓時，要報經主管部門批準。出租轉讓所得的收益，必須用于技術改造和設備更新。

　　七、在機構設置方面。企業在主管部門核定的定員編制范圍內，有權按照生產的特點和實際需要，自行確定機構設置和人員配備。有關部門可以根據業務工作的需要向企業提出要求，但是任何部門都不得硬性規定企業上下對口設置機構和人員配備比例。

　　八、在人事勞動管理方面。廠長（經理）、黨委書記分別由上級主管部門任命；廠級行政副職由廠長提名，報主管部門批準；廠內中層行政干部由廠長任免。

　　企業可以根據需要從外單位、外地區招聘技術、管理人員，并自行確定報酬。

　　企業可根據需要從工人中選拔干部，在任職期間享受同級干部待遇；不擔任干部時仍當工人，不保留干部待遇。

　　廠長（經理）有權對職工進行獎懲，包括給予晉級獎勵和開除處分。

　　企業有權根據生產需要和行業特點，在勞動部門指導下公開招工，經過考試，擇優錄用。有權抵制任何部門和個人違反國家規定向企業硬性安插人員。

　　九、在工資獎金方面。企業在執行國家統一規定的工資標準、工資地區類別和一些必須全國統一的津貼制度的前提下，可以根據自己的特點自選工資形式。

　　廠長有權給有特殊貢獻的職工晉級，每年的晉級面，可以從目前實行的1％增加到3％。這部分工資開支計入成本。

　　企業對提取的獎勵基金有權自主分配。

　　十、在聯合經營方面。在不改變企業所有制形式，不改變隸屬關系，不改變財政體制的情況下，企業有權參與或組織跨部門、跨地區的聯合經營；有權擇優選點，組織生產協作或擴散產品。

　　上述規定，各地區、各部門要認真貫徹執行。過去規定與本規定不符的，以本規定為準。