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國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)藥、獸藥管理的通知(節(jié)錄)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 2695人看過

  一、農(nóng)藥、獸藥的登記制度

  凡生產(chǎn)或進口用于防治農(nóng)、林、牧業(yè)的病蟲、雜草和其他有害生物以及調(diào)節(jié)植物生長的農(nóng)藥(包括化學農(nóng)藥的原藥和加工制劑及生物農(nóng)藥),一律向農(nóng)業(yè)部申報登記;凡生產(chǎn)或進口獸醫(yī)專用的生物制品、生化藥品和化學藥品、中藥,須經(jīng)農(nóng)業(yè)部或省級畜牧(農(nóng)牧)行政主管部門批準登記。未經(jīng)登記的農(nóng)藥、獸藥一律不準生產(chǎn)、進口、銷售和使用。

  二、農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)管理

  農(nóng)藥生產(chǎn)要嚴格實行生產(chǎn)許可證(或準產(chǎn)證)制度。凡未取得化工部門的許可證(或準產(chǎn)證)的企業(yè)一律不準生產(chǎn)。對不具備生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的老企業(yè)要限期整頓,逾期仍不合格者取消其生產(chǎn)許可證(或準產(chǎn)證)。獸藥生產(chǎn)嚴格按《獸藥管理條例》管理,具體辦法由農(nóng)業(yè)部制定。凡農(nóng)藥項目未經(jīng)化工部批準,獸藥項目未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準的,各地不準審批立項、對外簽約和建廠或新建生產(chǎn)裝置。

  三、農(nóng)藥、獸藥的使用管理

  農(nóng)藥的使用要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,控制農(nóng)藥的使用范圍,使用量、使用次數(shù)和安全間隔期。

  對獸藥的安全使用,各地要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《獸藥管理條例》及農(nóng)業(yè)部發(fā)布的有關(guān)獸藥管理法規(guī)。

  環(huán)保部門要補充制定對環(huán)境污染的使用準則,并加強對農(nóng)藥污染環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)督工作。衛(wèi)生部門負責組織有關(guān)醫(yī)療單位對食品中的農(nóng)藥、獸藥的殘留量進行衛(wèi)生監(jiān)督,并參加審定農(nóng)藥的安全性結(jié)論。

  六六六、滴滴涕、敵枯雙、二溴氯丙烷、殺蟲脒屬淘汰品種,從一九九二年起(殺蟲脒從一九九三年起)禁止在農(nóng)業(yè)方面使用。在實施中,由化工部、商業(yè)部分別核實上述產(chǎn)品現(xiàn)有庫存數(shù)量,由商業(yè)部會同農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和國家環(huán)保局等有關(guān)部門共同研究確定實物的報廢處理辦法,由財政部、國家稅務(wù)局商有關(guān)部門研究確定財務(wù)處理辦法。

  今后除國家指定企業(yè)生產(chǎn)的滴滴涕、林丹(包括少量的六六六)供出口和國家批準的特殊用途外,任何單位和個人不準生產(chǎn)和銷售上述產(chǎn)品。這兩種產(chǎn)品要嚴格按化工部下達的產(chǎn)量計劃執(zhí)行。國家工商部門負責檢查執(zhí)行情況。

  四、農(nóng)藥的總供需平衡、經(jīng)營和進口管理

  農(nóng)藥的總需求和總供給(包括國內(nèi)生產(chǎn)和進口),每年由國務(wù)院農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)并報國務(wù)院審定。其進口和經(jīng)營要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營辦法的通知》(國發(fā)[1989]87號)的有關(guān)規(guī)定。

  農(nóng)藥除農(nóng)資部門經(jīng)營、農(nóng)墾直供和農(nóng)技推廣部門有償轉(zhuǎn)讓外,其他任何單位和個人一律不得經(jīng)營。

  農(nóng)藥進口要按照平衡確定的總指標由國家計委下達年度進口計劃。具體進口品種由農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及各省、自治區(qū)、直轄市按國家下達的計劃提出意見,經(jīng)化工部審查(在計劃下達的總額度內(nèi)分品種和數(shù)量)同意后,經(jīng)貿(mào)部門發(fā)放許可證,由中國化工進出口總公司及由經(jīng)貿(mào)部批準的有外貿(mào)進口權(quán)的單位對外訂貨。其他外貿(mào)企業(yè)一律不得從事農(nóng)藥進口業(yè)務(wù)。邊境易貨貿(mào)易(統(tǒng)一納入總進口額度內(nèi))可由經(jīng)貿(mào)部按國家批準的額度、品種統(tǒng)一組織實施。外貿(mào)部門進口的農(nóng)藥除給農(nóng)墾、農(nóng)技推廣系統(tǒng)和外貿(mào)出口基地自用部分外,其余全部交給農(nóng)資專營部門統(tǒng)一經(jīng)營。商檢部門要對進口農(nóng)藥嚴格把關(guān)。各地海關(guān)對農(nóng)藥進口要從嚴控制,對無證進口者予以沒收,堅決杜絕無證進口和未經(jīng)批準而發(fā)證違反規(guī)定的情況發(fā)生。專營單位不準收購與銷售未經(jīng)登記和沒有生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的及非法進口的農(nóng)藥。

  五、抓緊制定農(nóng)藥、獸藥殘留限量標準和檢驗方法標準

  衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和國家進出口商品檢驗局要密切配合、分工負責,分別制定國內(nèi)和進出口食品、農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留限量標準和檢驗方法標準。衛(wèi)生部負責制定食品中農(nóng)藥殘留限量標準。農(nóng)業(yè)部負責制定獸藥殘留限量標準和檢驗方法標準。國家進出口商品檢驗局負責制定出口商品中農(nóng)藥、獸藥殘留限量標準和檢驗方法標準。各部門要做好銜接工作,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,分別定出計劃,逐步實施。要在“八五”末期,全面完成主要農(nóng)藥品種殘留和檢驗方法標準的制定工作。所需必要的檢驗儀器、標準樣品和研制標準的經(jīng)費,各部門要首先納入本部門的預算計劃,仍有困難的由國家計委、國家科委和財政部支持解決。各地方商檢部門和其他有關(guān)部門所需經(jīng)費由地方政府幫助解決。

  六、農(nóng)藥、獸藥殘留的檢測工作

  農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門和商檢部門要分別做好國內(nèi)市場和出口的農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留量的檢測。要嚴格把關(guān)。杜絕農(nóng)藥、獸藥殘留超標的農(nóng)副產(chǎn)品、食品流入市場,確保食用衛(wèi)生安全。出口商品要符合國外市場要求。在檢驗中發(fā)現(xiàn)問題,要及時通知生產(chǎn)、銷售和使用單位,從農(nóng)畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始就控制農(nóng)藥和獸藥的殘留超標的因素,保證產(chǎn)品合格。

  七、加強宣傳、監(jiān)督檢查工作

  農(nóng)技推廣、植保、畜牧等主管部門要采取多種形式,長期不懈地對農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和加工等單位進行農(nóng)藥、獸藥殘留超標的危害及科學、安全用藥方面的宣傳教育,努力做到家喻戶曉。要積極組織推廣農(nóng)藥、獸藥新品種的使用,幫助和指導農(nóng)牧民科學用藥。農(nóng)資專營、農(nóng)技推廣和農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)單位要做好農(nóng)藥、獸藥的售后服務(wù)工作。

  工商、監(jiān)察、商業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生、化工、經(jīng)貿(mào)、商檢、海關(guān)及環(huán)保、公安、司法等有關(guān)部門要密切配合,聯(lián)合做好管理工作。對農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、進出口、銷售、環(huán)保和使用情況定期檢查。對嚴格執(zhí)法、確有突出成績的單位和個人,給予相應(yīng)的榮譽和物質(zhì)獎勵。對違法生產(chǎn)、進出口、銷售者要依法從嚴懲處。

  八、各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門要分別按各自的職責,在一九九二年上半年組織一次全面檢查,按本通知精神對過去已發(fā)布的實施辦法和細則進行檢查,需修改和補充的要加以補充完善,并重新發(fā)布。

  各部門之間、地區(qū)之間在農(nóng)藥、獸藥管理方面的問題,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)。

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