第一章 總則
第二章 儀器中心的建立
第三章 組織機構
第四章 經費和管理
第五章 附則
各省、自治區、直轄市科委、國務院有關部門:
為了貫徹落實《科研條件發展“九五”計劃和2010的遠景目標綱要》,積極推進大型科學儀器的共建共用,實現資源共享和優化配置,為科學技術創新、高技術產業的形成提供良好的支撐條件,根據國家科學技術發展的需要,我部會同有關部門,將在科技力量集中、科研基礎雄厚的地區共建不同類型的大型科學儀器中心。為規范國家大型科學儀器中心的建設和管理,現將《國家大型科學儀器中心管理暫行辦法》印發給你們,請參照執行。
科學技術部
一九九八年六月十一日
國家大型科學儀器中心管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《科研條件發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》,規范和加強國家大型科學儀器中心(以下簡稱儀器中心)的管理,促進大型科學儀器資源的共享,進一步提高大型科學儀器的利用率,充分發揮中心在科學技術發展中的支撐作用,制定本辦法。
第二條 儀器中心是以大型或超大型科學儀器為核心組建的開放性的研究、服務單位,是該類儀器高水平的應用研究中心、人員培訓中心和具有權威性的分析測試服務中心。
第三條 科學技術部根據國家科學技術發展的需要,按照突出重點、加強集成、優化配置、科學利用的原則,統一協調、規劃儀器中心的建設和發展。
第二章 儀器中心的建立
第四條 儀器中心的建立,應依托在有條件的大學、研究所或其他單位,一般不單獨新建。
第五條 儀器中心的建立程序:
一、科學技術部依據規劃,會同有關部門,組織專家論證,確定大型或超大型儀器類型;
二、協商出資部門、地方確定各方的出資比例;
三、組成儀器中心協調小組并擇優選定儀器中心依托單位。
第六條 儀器中心依托單位應具備以下基本條件:
一、有較高水平的學科帶頭人、較好的學科基礎和研究成果;
二、具備適應需要的實驗室用房、儀器設備、設施及水、電、氣等配套條件;
三、有熟練的儀器維修和操作人員;
四、能夠為儀器中心開展工作提供其他必需的技術支撐及后勤保障。
第七條 儀器中心依托單位負責提出引進儀器的選型及配置方案,經專家論證后,報儀器中心協調小組批準。
第三章 組織機構
第八條 儀器中心協調小組由出資部門、地方的有關負責人組成,負責選定儀器中心依托單位;組建儀器中心管理委員會;負責變更、處置、調動共建的儀器資產,以及協調其他重大事項。
第九條 儀器中心管理委員會是儀器中心的具體管理機構,由儀器中心依托單位負責人、技術委員會主任及儀器中心協調小組委派的人員組成,其職責是:
一、聘任儀器中心主任及技術委員會委員;
二、決定儀器中心建設中的有關問題;
三、審查批準儀器中心有關的規章制度;
四、審查批準儀器中心的年度工作報告和財務預決算;
五、負責儀器中心工作的監督和檢查。
第十條 儀器中心主任由儀器中心管理委員會聘任,負責儀器中心的日常管理,一般任期4年,可以連聘。其主要職責是:
一、執行儀器中心管理委員會的決定;
二、根據技術委員會的意見,決定儀器中心業務工作目標及科研規劃;
三、提出年度工作計劃并組織實施;
四、建立健全儀器中心各項規章制度;
五、擬訂分析測試收費標準;
六、決定職工的任職、培訓和獎懲;
七、本年年終向儀器中心管理委員會提供年度工作報告。
第十一條 儀器中心管理委員會聘請有關方面專家組成技術委員會,一般為5-7人,任期4年。為保持工作的連續性,每次換屆至少有半數委員繼續連任,但連任不得超過三屆。技術委員會負責確立儀器中心業務方向和技術成果評價。
第四章 經費和管理
第十二條 出資部門、地方,根據確定的核心儀器引進方案,按商定的出資比例撥付中心核心儀器的購置費。
第十三條 中心核心儀器的運行費,主要由儀器中心依托單位的主管部門負責籌措,并可有以下來源:
一、在核心儀器購置費中,預留一定數額的運行補貼費;
二、中心核心儀器納入當地大型儀器協作共用網,按當地入網儀器運行費補貼的有關規定,確定運行補貼額度;
三、向社會提供服務獲得的收入;
四、其他合法來源的經費。
第十四條 儀器中心對外服務的收費原則:
一、對出資部門、地方所屬研究所、大學等單位,按出資比例分配的機時,提供免費服務;
二、本條第一款所列單位超機時使用及非出資部門、地方的基礎性研究工作,一般只收直接消耗費;
三、非出資部門、地方的技術開發工作及所有企業單位,除直接消耗費外,還應收取相應的管理費。
具體收費標準,由儀器中心制定,報儀器中心管理委員會批準后,按照有關物價管理部門的規定辦理。
第十五條 儀器中心的財務、共同出資購置的資產,由儀器中心依托單位代管,但必須單獨建帳,實行專項管理。
第十六條 凡由幾個部門、地方共同出資購置的儀器中心資產,均歸出資部門、地方共同所有,對其的變更、處置由儀器中心協調小組研究決定。
第十七條 儀器中心應當建立和健全各項管理制度,包括技術責任和崗位責任制、樣品的登記、測試報告的整理和審核、技術文件的存檔和保密、儀器設備的操作維護規程、標樣的管理和發放、物資和財務管理制度等。
第十八條 為做好服務,儀器中心應嚴格履行以下基本義務:
一、為用戶保守技術秘密;
二、不得強占用戶的研究開發成果,侵犯用戶的知識產權;
三、根據實際條件,實行24小時對外開放服務;
四、為用戶提供及時的技術保障;
五、不得向用戶收取規定以外的任何其他費用;
六、不得以任何借口拒絕接受用戶的測試任務或拒絕用戶前來進行研究工作。
各儀器中心還可依據實際情況向用戶實行更廣泛的服務承諾。
第十九條 儀器中心應自覺接受用戶、儀器中心協調小組、管理委員會及其他有關部門的監督。儀器中心違背基本義務或服務承諾時,用戶可以向儀器中心管理委員會提出申訴;儀器中心管理委員會根據實際情況,有權予以批評、警告,直至停止運行費的補貼。
第五章 附則
第二十條 各中心可根據本辦法制定具體管理細則。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
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