各省、自治區、直轄市公安廳、局：

　　當前火災形勢非常嚴峻。1994年特大火災比1993年增多了28.2％，特別是去年入冬以來，特大火災接連不斷，損失慘重，社會反應強烈，已引起了黨中央、國務院對消防工作的高度關注。為了加強消防工作，保障公共安全，促使各地區、各單位和全體公民提高對火災危險性的認識，增強消防法制觀念、安全意識和自防自救能力，進一步明確各單位和個人的法律責任，公安部決定從1995年4月15日起發布《關于加強公共消防安全的通告》。現將通告印發給你們，請自行印制，不蓋印章，廣泛張貼，并認真宣傳貫徹執行。

　　中華人民共和國公安部關于加強公共消防安全的通告

　　為了加強消防工作，保障公共安全，積極預防火災的發生，根據有關法律和行政法規的規定，特通告如下：

　　一、各地區、各部門、各單位和廣大公民必須增強消防法制觀念，高度認識火災的嚴重性，嚴格遵守消防法律、法規，改善防火條件，落實防火措施，創造良好的消防安全環境。

　　二、各單位的法定代表人是本單位的消防安全第一責任人，負責本單位的消防安全工作，必須建立、健全防火制度和安全操作規程，組織防火檢查，消除火險隱患，依法對消防安全承擔法律責任。

　　三、建筑工程設計單位和設計人員必須執行國家有關消防技術規范，對建筑工程的防火設計負責。建設單位必須按照規定，將建筑工程防火設計報送公安消防監督機構審核。施工單位必須按照批準的防火設計圖紙施工，不得擅自改動，并保證工程質量。工程竣工后，其消防設施必須經公安消防監督機構驗收合格，方可交付使用。

　　四、賓館、飯店、商場、醫院、體育館、影劇院、歌舞廳等公共場所，必須嚴格遵守消防安全管理規定，加強火源、電器管理，設置符合標準的火災應急照明和安全疏散指示標志，配齊滅火器材，保持疏散通道暢通，在營業時間必須指定專人進行安全巡視和檢查；嚴禁將安全出口遮擋、上鎖、堵塞，嚴禁帶入、存放易燃易爆物品。影劇院、歌舞廳、體育館等公共場所嚴禁超員營業。

　　五、各種集會、展覽、展銷、演出等大型活動的舉辦單位，必須落實消防安全措施，制定滅火預案和應急疏散方案，并報告當地公安機關。

　　六、生產、儲存、經營、運輸易燃易爆和化學危險物品的單位和個人，必須嚴格遵守《化學危險物品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》和《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》等規定，并申領許可證、準運證。

　　七、生產、銷售、維修滅火器具、火災探測報警裝置、火災固定滅火系統裝置、防火材料等消防安全產品，必須按照有關技術監督和管理的規定，取得質量認證或許可，承擔產品質量責任。未經檢測許可的消防產品，不得上市銷售，機關、團體、企業、事業單位不得采購和使用。

　　嚴禁生產、銷售假冒偽劣的消防產品。

　　八、消防供水、消防通訊、消防通道等城市公共消防設施建設應當與城市建設同步發展。原有公共消防設施不足或者不合需要的，應當增建或者進行改造。

　　九、所有單位和個人都有義務愛護公共消防設施，嚴禁損毀、埋壓、圈占和挪用消火栓、消防設備和器材，嚴禁占用防火間距、堵塞消防通道。

　　十、從事消防工程設計和施工、固定消防設施操作、易燃易爆化學物品保管、消防產品檢驗維修等特定工種人員，必須經過消防培訓，經考試合格，持證上崗。

　　十一、消防安全人人有責。城鄉居民應當學習、掌握基本的防火滅火知識，會報警、會使用滅火器材、會疏散自救。對危害公共消防安全的行為，任何人都有權勸阻、制止、舉報和控告。

　　十二、本通告發布后，所有機關、團體、企業和事業單位都必須按照有關規定，對本單位的消防安全自行組織檢查和改進；火險隱患嚴重、沒有安全保障的，應當自行停止生產或者營業。

　　十三、凡違反本通告者，由公安機關依法予以警告、罰款、拘留、責令停業改正等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十四、任何單位和個人都必須自覺接受公安消防監督機構的監督。公安機關及其消防監督機構應當提高辦事效率，公開辦事制度，秉公執法；不得徇私舞弊、玩忽職守，違反者嚴肅處理。

1995年4月15日

　　相關文件：

　　公安部關于廢止部分規范性文件的通知（20010405）