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公安部關于盜竊空白因私護照有關問題的批復

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-07 · 2949人看過

遼寧省公安廳出入境管理處:

  你處《關于準確認定盜竊空白護照性質及罪名的請示》(遼公境外〔2000〕178號)收悉。經研究,批復如下:

  一、李博日韋、萬明亮等人所盜取的空白護照屬于出入境證件。護照不同于一般的身份證件,它是公民國際旅行的身份證件和國籍證明。在我國,公民因私護照的設計、研制、印刷統(tǒng)一由公安部出入境管理局負責。護照上設計了多項防偽措施,每本護照(包括空白護照)都有一個統(tǒng)一編號,空白護照是簽發(fā)護照的重要構成因素,對空白護照的發(fā)放、使用有嚴格的管理程序。空白護照丟失,與已簽發(fā)的護照一樣,也由公安部出入境管理局宣布作廢,空白護照是作為出入境證件加以管理的。因此,空白護照既是國家機關的證件,也是出入境證件。

  二、李博日韋、萬明亮等人所盜護照不同于一般商品,在認定其盜竊情節(jié)時,不能簡單依照護照本身的研制、印刷費用計算盜竊數(shù)額,而應依照所盜護照的本數(shù)計算。一次盜竊2000本護照,在建國以來是第一次,所造成的影響極其惡劣。應當認定為 “情節(jié)嚴重”,不是一般的盜竊,而應按照刑法第280條規(guī)定處理。

  三、李博日韋、萬明亮等人將盜竊的護照出售,其出售護照的行為也妨害國(邊)境管理秩序,觸犯刑法第320條,涉嫌構成出售出入境證件罪。

  上述意見請商當?shù)厝嗣駲z察院。

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岳靜律師,安徽大學法學本科。2002年通過首屆司法考試,從事法律工作十多年,具有深厚的法律理論功底和豐富的司法辦案經驗。現(xiàn)為安徽曙春律師事務所專職律師,主要從事婚姻家庭、勞動爭議、工傷索賠、遺產繼承、交通事故理賠、人身損害賠償、刑事辯護、仲裁以及企業(yè)法律顧問等法律業(yè)務。

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