在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
民政部關于開展社會福利有獎募捐活動的通知
各省、自治區、直轄市人民政府：
《關于開展社會福利有獎募捐活動的請示報告》，已經國務院批準。在討論這項請示報告時，國務院領導指出：通過社會福利有獎募捐的形式籌集社會福利資金，是一項有意義的活動。同時指出，開展這類活動有其消極的一面，要從嚴控制。目前只批準社會福利有獎募捐一項。
我部根據國務院的指示精神正在籌建社會福利有獎募捐委員會，制定有關章程和辦法。擬先在部分省市試點，然后視情況逐步推廣。
附：民政部關于開展社會福利有獎募捐活動的請示報告（1987年2月6日）
國務院：
建國以來，在黨中央國務院和各級黨委、政府的領導下，我國社會福利事業取得很大成績，有了很大發展。目前，全國共辦起三萬五千多所福利院、敬老院（ 其中集體辦的三萬三千多所，）一萬九千多個福利廠（其中鄉鎮、街道辦的一萬七千多個），收養了一大批社會孤老殘幼人員，安排了一大批有勞動能力的盲聾啞殘人員。但是，隨著社會的發展，尚有一系列社會問題亟待解決。其中突出的是老年人、殘疾人、孤兒和困難戶的問題。由于資金不足和渠道單一，盡管國家作了很大努力，社會福利事業的發展仍不能適應社會發展的需求。
去年國家預算支出民政事業費三十四億元，其中絕大部分是人頭費和救災費，能用于社會福利的經費約四億元。
最近，我們調研了國外發展社會福利工作的經驗。他們都是采取多渠道籌措資金的辦法，即國家、集體、個人、社會四條渠道同時開通，而發行彩票又是向社會籌措資金的一條主要渠道。根據“七五”計劃關于多渠道籌集社會保障基金的精神，我們建議在國內開展有獎募捐活動，籌集社會福利基金，用于舉辦殘疾人（包括視力、聽力語言、肢體、智力殘疾和精神病人）、老年人（主要是社會孤老）、 孤兒的社會福利和康復事業，幫助有困難的人。
從目前我國城鄉人民的收入水平和承受能力來看，每年發行十億元的有獎募捐券是可行的。考慮到個人承受能力，面額不宜過大，以一元為好。經初步測算，發行收入扣除獎金、印刷、代銷、發行等費用后，每年可籌集到資金五億元。為了調動地方的積極性，擬將收入的半數以上留歸銷售地區，其余部分用于舉辦全國重點或示范性社會福利、康復項目和資助有關省市發展社會福利事業。
鑒于有獎募捐活動有其消極的一面，可能引起國內外的不同反映。但是，我們認為開展這項活動，一是為了舉辦社會福利事業，幫助各種有困難的人；二是購買有獎募捐券采取自愿原則，不強迫、不攤派；三是定期向社會公布收入和使用情況，并按照審計部門的監督，是會得到社會的同情和支持的。同時，開展此項活動，還有助于發揚社會主義人道主義精神，促進人們關心社會福利工作，發揚尊老愛幼、互助互濟的美德。
為了做好有獎募捐券的發行工作，我們建議成立中國社會福利有獎募捐委員會。這個委員會，是籌集社會福利資金的群眾性社會團體，其主要任務是：組織、規劃募捐活動，為社會福利事業籌集資金，并負責分配、管理和使用；舉辦重點或示范性社會福利康復項目；對地方社會福利有獎募捐委員會進行業務指導；開展與國外社會福利團體的友好往來。中國社會福利有獎募捐委員會將作為有獎募捐券的發行法人，獨家發行有獎募捐券。為了順利開展這項工作，需請財政、稅務、銀行、宣傳等有關部門給予協助和支持。具體事項有：有獎募捐券發售活動免征營業稅和所得稅；用募捐收入建設的社會福利設施免征建筑稅；中獎者的獎金收入免征所得稅和調節稅；有獎募捐券發售收入存入銀行給予計息，募捐的外匯收入給予全額留成使用；請報紙、電視臺、廣播電臺等宣傳部門給予支持。
鑒于開展這項工作尚無經驗，準備先在部分省市進行試點，待取得經驗后，再視情況逐步推廣。
以上報告妥否，請審批。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
羅姍姍
執業證號：
14503201711409460
廣西劍化犁律師事務所
簡介：
專業處理借貸糾紛、離婚訴訟、人身侵權糾紛，本著為人民服務的初心，最大限度維護當事人的利益！
微信掃一掃
向TA咨詢
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會關于確認李東生辭去全國人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定
2010-03-14市各界人民代表會議組織通則[失效]
1970-01-01中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例
1981-06-10全國人民代表大會常務委員會批準《國務院關于勞動教養的補充規定》的決議
1979-11-29中華人民共和國森林法（試行）
1979-02-23第五屆全國人民代表大會第五次會議關于第六屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決議
1982-12-10全國人民代表大會常務委員會關于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01中華人民共和國民法通則
1986-04-12全國人民代表大會常務委員會關于批準長江南京港對外國籍船舶開放的決定
1986-01-20全國人大常委會法制工作委員會關于規章如何確定罰款幅度問題的答復
1997-01-02全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國律師法》的決定 附：修正本
2001-12-29危險廢物經營許可證管理辦法(2016修訂)
2016-02-06企業國有資產監督管理暫行條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國母嬰保健法實施辦法(2017修正)
2017-11-17中華人民共和國人民幣管理條例(2018修正)
2018-03-19農業保險條例（2016年修正）
2016-02-06國務院辦公廳關于印發國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09中華人民共和國第634號國務院令
2013-01-30國務院辦公廳關于印發國家食品藥品監督管理總局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-03-26國務院關于印發《國務院工作規則》的通知
2013-03-23國務院關于支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復
2012-06-27對外勞務合作管理條例
2012-06-04國務院辦公廳關于印發“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃的通知
2012-04-19國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見
2012-04-19國務院辦公廳關于印發農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)的通知
2012-01-03國務院辦公廳關于印發興邊富民行動規劃(2011-2015年)的通知
2011-06-05國務院辦公廳關于調整遼寧蛇島老鐵山等3處國家級自然保護區的通知
2011-03-12國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知
2011-03-02古生物化石保護條例
2010-09-05