各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市（區(qū)）民政局：

　　近年來，隨著黨的各項民政政策的落實，民政信訪工作有了很大變化，主要表現(xiàn)在要求平反冤假錯案和落實政策的來信來訪大量減少，反映民政對象的生產(chǎn)生活問題、揭發(fā)不正之風(fēng)和提改革建議的信件相對增加。因此，當(dāng)前和今后一個時期，民政信訪工作的主要任務(wù)是：為民政對象排憂解難，扶貧濟(jì)困；查處不正之風(fēng)，推動民政職業(yè)道德建設(shè)；為各項民政工作的改革和建立具有中國特色的社會保障制度獻(xiàn)計獻(xiàn)策，總之，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。為適應(yīng)這一新形勢，認(rèn)真貫徹今年五月中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合召開的全國信訪工作座談會精神，對進(jìn)一步加強(qiáng)民政信訪工作提出以下意見。

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民政信訪工作是民政業(yè)務(wù)的組成部分，是各級民政部門聯(lián)系民政對象的橋梁和渠道。通過信訪工作，經(jīng)常聯(lián)系民政對象，傾聽他們的呼聲，體察他們的疾苦，對做好民政工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率都是極為重要的。因此，各級民政部門都要把民政信訪工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署信訪工作；要有主要領(lǐng)導(dǎo)同志分管；各級領(lǐng)導(dǎo)同志要親自處理重要的信訪案件；優(yōu)撫安置、救濟(jì)福利、財務(wù)審計等單位要積極支持配合。要切實加強(qiáng)民政信訪工作部門的建設(shè)，各省、市、自治區(qū)民政廳（局）要有信訪工作機(jī)構(gòu)，地、市、縣（區(qū)）民政局也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，設(shè)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，或者配備專職干部；要選派熟悉民政業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、有能力、有文化、身體好的干部充實到民政信訪工作部門；要給信訪工作部門創(chuàng)造一定的工作條件，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活，切實幫助他們解決存在的實際問題。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政信訪工作，主動當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級信訪工作部門和廣大信訪干部要根據(jù)新時期民政信訪工作的特點(diǎn)，積極貫徹信訪工作的方針，改進(jìn)工作作風(fēng)，開創(chuàng)工作的新局面。要認(rèn)真貫徹中央書記處關(guān)于“因地制宜、量力而行、積極主動解決問題”的指示精神，迅速解決歷史遺留問題，抓緊處理上訪老戶的問題，迎接黨的“十三大”。要深入實際、調(diào)查研究、多干實事，幫助優(yōu)撫對象和社會困難戶解決現(xiàn)實生產(chǎn)、生活困難。要積極參與查處違法亂紀(jì)案件，堅決糾正以賑謀私、優(yōu)親厚友等不正之風(fēng)。要充分利用民政信訪工作反映靈敏的特點(diǎn)，做好信息反饋工作，把通過信訪反饋的大量民政工作信息，經(jīng)過篩選、綜合、分析、整理，供各級領(lǐng)導(dǎo)同志和業(yè)務(wù)部門研究政策，指導(dǎo)工作。

　　三、要切實做好縣（區(qū)）民政局的信訪工作。民政工作對象在基層，百分之九十以上的來信來訪是來自農(nóng)村的優(yōu)撫、社會困難戶，他們反映的問題絕大多數(shù)屬于縣（區(qū)）民政局解決的職權(quán)范圍。因此，做好縣（區(qū)）民政局的信訪工作是做好民政系統(tǒng)信訪工作的關(guān)鍵。第一，各省、市、自治區(qū)民政廳（局）要加強(qiáng)對縣（區(qū)）民政信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把為基層工作服務(wù)當(dāng)作自己的責(zé)任。第二，縣（區(qū)）民政局要把信訪工作作為自己的一件大事來抓，配備得力干部負(fù)責(zé)信訪工作，努力把問題解決在基層，矛盾不上交，不推脫責(zé)任。第三，要深入基層，調(diào)查研究，通過處理典型案件，推動各項民政政策的落實。第四，要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報民政對象反映的重大問題，爭取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，切實解決民政對象的一些能夠解決的實際問題。

　　以上意見，請各省、市、自治區(qū)民政廳（局）結(jié)合本地區(qū)信訪工作的實際情況，參照執(zhí)行。