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民政部關于切實做好五保戶普查工作的補充通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-18 · 3924人看過

  去冬民政部發出《關于開展農村五保戶普查工作的通知》以后,多數地方按照《通知》的要求認真開展了普查工作,促進了五保供養政策的進一步落實,發展了敬老院,取得了很大成績。但是,也有少數地方對這項工作的重要意義認識不足,工作粗糙,普查工作走了過場,個別地方尚未進行;同時還發現有些地方由于對五保戶的條件、財產處理等一些政策界限掌握不準,造成部分五保戶應保未保,或者供養不落實,標準低,生活沒有得到很好的保障。

  為了確保五保戶普查工作的質量,特作如下補充通知:

  一、要進一步深入宣傳《憲法》、黨中央關于完善農業生產責任制的文件和全國六屆人大一次會議《政府工作報告》中,關于辦好敬老院、搞好五保戶供養工作的規定精神,提高廣大基層干部、群眾的認識和政策水平,以高度的責任感搞好五保戶普查工作,認真落實供養政策,積極創造條件舉辦敬老院,保證五保老人安度晚年。

  二、尚未開展和正在進行普查的地方,既要抓緊搞,又要注重質量。確實不能如期完成的,可以適當延長期限,務求在黨委和政府的統一領導和有關部門的密切配合下,把普查工作做深、做細、做扎實。

  三、普查工作已經搞完的地方,縣、公社(鄉)和大隊要共同組織力量,以生產隊為單位逐個進行復查驗收。省、市、自治區和地(市)要加強指導,并進行重點檢查。驗收的標準是:

  (1)對象準確,無錯漏;

  (2)各項供給全部評定落實,發給了五保供給證或簽訂了包養協議書,五保戶達到了當地一般群眾的實際生活水平;

  (3)普查資料齊全,建立了檔案。在復查驗收中,凡發現不合標準的,都要及時補課。

  四、對于五保工作中幾個政策性問題,可參照以下原則處理:

  關于幾種五保對象的確定問題。有女無兒老人,過去已享受五保的,不再變更。過去未享受五保的,原則上按照《婚姻法》“子女對父母有贍養和扶助的義務”的規定,說服其女兒贍養。如果其女兒確實無力贍養,經過群眾討論同意,也可以五保,但女兒也要承擔一定的扶助義務。改變了地主、富農成分的人,在舊社會任過偽職,辦過一些壞事,以及過去曾經犯過一些錯誤的人,只要有公民權,而且符合五保條件的,就應該給予五保。

  關于五保戶財產的處理問題。評定五保戶,不應把五保戶有無財產或者是否將財產交給集體作為先決條件。應認真貫徹《憲法》的有關規定,以維護他們對自己財產的所有權。

  關于供給款物的負擔問題。因五保戶分布不均和經濟條件的差異而造成負擔畸輕畸重的地方,可以分別采取由生產隊、大隊和公社(鄉)分擔,或者全部由大隊或公社(鄉)統籌的辦法。對于少數特別貧困社隊的五保戶,要在充分發揮集體經濟力量的基礎上,認真做好救濟工作,有條件的地方,可實行定期定量救濟。

  有關五保戶普查工作的材料,請及時報送我們。

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