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寧波
民政部關于宣傳、貫徹《農村五保供養(yǎng)工作條例》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：
最近，國務院頒布了《農村五保供養(yǎng)工作條例》（以下簡稱《條例》）。這是我國第一個保護農村五保戶基本生活的法規(guī)。《條例》的頒布，標志著我國五保供養(yǎng)工作進入了規(guī)范化、法制化管理的新階段。這對促進社會保障制度的發(fā)展、發(fā)揚我國尊老愛幼、扶貧助殘的光榮傳統(tǒng)，對保持社會穩(wěn)定，促進計劃生育基本國策的落實都會起到積極地推動作用。各級民政部門要充分認識《條例》頒布的重要意義，并采取有力措施貫徹執(zhí)行好《條例》的各項規(guī)定。當前應著重抓好以下幾項工作：
一、搞好《條例》的宣傳工作。通過召開座談會、新聞發(fā)布會、撰寫文章等多種形式，充分利用新聞媒介大力宣傳《條例》；邊遠山區(qū)可利用幻燈片、印發(fā)小冊子等形式，簡明、形象地向廣大干部群眾宣傳《條例》的條文，使各級農村干部和廣大農民群眾了解《條例》的各項規(guī)定，提高對貫徹執(zhí)行《條例》、做好農村五保供養(yǎng)工作重要性的認識，增強執(zhí)行《條例》的自覺性。
二、認真搞好農村五保供養(yǎng)工作的調查研究。要對本地區(qū)五保供養(yǎng)工作（包括敬老院工作）、社會救濟工作情況進行一次全面的調查研究。調查內容包括農村五保對象的人數(shù)，已落實供養(yǎng)的人數(shù)、供養(yǎng)的形式，敬老院的供養(yǎng)標準，分散供養(yǎng)的形式和標準，應保未保的人數(shù)等要分地區(qū)、分類型地摸清底數(shù)，特別要注意在調查研究中發(fā)現(xiàn)和總結適應市場經(jīng)濟體制需要，不斷加強農村五保供養(yǎng)工作的先進典型經(jīng)驗，及時加以宣傳和推廣。
三、制定具體辦法，開展培訓工作。要結合本地實際，制定實施《條例》的具體辦法。要分期分批的對執(zhí)法者進行培訓。要在調查研究的基礎上，對本地存在的應保未保、供養(yǎng)標準過低和保的內容不全等問題進行認真的分析研究，提出解決的辦法，專題向當?shù)卣畢R報。要把落實五保供養(yǎng)工作的重點放到開通經(jīng)費渠道上來，切實把保障五保對象的基本生活問題解決好。
四、為第二次全國五保工作普查和全國五保供養(yǎng)工作會議做好準備工作。民政部準備在今年適當?shù)臅r候召開全國五保供養(yǎng)工作會議，總結推廣各地落實《條例》的經(jīng)驗，研究部署五保供養(yǎng)工作。希望各地在總結近年來五保供養(yǎng)工作經(jīng)驗的基礎上，認真研究存在的問題以及貫徹實施《條例》的具體做法，提出進一步改革五保供養(yǎng)工作的設想。今年將進行第二次全國五保工作普查，各地也應積極做好各項準備工作。
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