各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市民政廳（局），各直屬單位。

　　現(xiàn)將海關(guān)總署《關(guān)于逐步將特定減免稅審批項(xiàng)目改由地方海關(guān)審批的通知》（署稅〔1991〕1365號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附　海關(guān)總署關(guān)于逐步將特定減免稅審批項(xiàng)目改由地方海關(guān)審批的通知

海關(guān)總署關(guān)于逐步將特定減免稅審批項(xiàng)目改由地方海關(guān)審批的通知

　　署稅[1992]1365號(hào)

廣東分署，各局、處級(jí)海關(guān)，海關(guān)院校：

　　為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，有利于加強(qiáng)對(duì)特定減免稅物資的審批和管理，根據(jù)今年全國關(guān)稅工作會(huì)議的精神，決定將由總署審批的特定減免稅項(xiàng)目逐步改由地方海關(guān)辦理審批手續(xù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、下放審批項(xiàng)目的原則是成熟一批、下放一批。第一批具備下放條件的項(xiàng)目已經(jīng)確定（詳見附表一），現(xiàn)下達(dá)給你關(guān)，于一九九三年一月一日起開始執(zhí)行。請(qǐng)加強(qiáng)組織安排，搞好銜接。

　　二、為了統(tǒng)一審批減免稅手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)減免稅貨物的后續(xù)管理，對(duì)改由地方海關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目，統(tǒng)一由貨物使用人所在地（或主管地）海關(guān)辦理審批手續(xù)。進(jìn)口地海關(guān)憑所在地（或主管地）海關(guān)出具的減免稅證明驗(yàn)放。

　　原由北京海關(guān)審批的委托外貿(mào)專業(yè)進(jìn)口總公司訂貨的科教用品項(xiàng)目，自一九九三年一月一日起，改由所在地（或主管地）海關(guān)辦理。

　　三、改由地方海關(guān)審批的項(xiàng)目和目前已在地方海關(guān)辦理的審批項(xiàng)目，自一九九三年一月一日起統(tǒng)一使用《進(jìn)口貨物減免稅證明》（一式三聯(lián)，見附件二），申請(qǐng)單位在辦理減免稅審批手續(xù)時(shí)，需持憑文件規(guī)定的證明書，訂貨合同副本，并填寫《進(jìn)口貨物減免稅證明》，向所在地（或主管地）海關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)海關(guān)審核加蓋減、免稅章后，其中第一聯(lián)由所在地海關(guān)存檔，第二、三聯(lián)交由申請(qǐng)人于貨物進(jìn)口時(shí)憑以向進(jìn)口地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)，其中第三聯(lián)在進(jìn)口貨物放行后，由進(jìn)口地海關(guān)寫明驗(yàn)放情況寄送原審批海關(guān)，憑以進(jìn)行后續(xù)管理。

　　四、海關(guān)在審批上述減免稅項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照文件規(guī)定的減免稅范圍研究辦理，目前國家有關(guān)部門正在對(duì)國發(fā)〔1985〕90號(hào)文件進(jìn)行修改，在新規(guī)定公布前，對(duì)于進(jìn)口物品仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。如有問題，應(yīng)及時(shí)與總署關(guān)稅司聯(lián)系。凡超出文件規(guī)定范圍的，屬于臨時(shí)減免稅，應(yīng)一律報(bào)總署審批。

　　附：改由地方海關(guān)審批特定減免稅項(xiàng)目清表（第一批）

　　1、關(guān)于利用國際金融組織貸款進(jìn)口設(shè)備、材料免征關(guān)稅和工商稅的通知，（84）署稅字第698號(hào)；

　　2、關(guān)于中外合作開采海洋大石油，進(jìn)出口貨物征免關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定的通知，（82）署稅字第172號(hào)；

　　3、關(guān)于我國自營勘探開發(fā)海上石油所需進(jìn)口物資稅收問題的通知，（86）署稅字第865號(hào)；

　　4、關(guān)于利用外國政府貸款進(jìn)口貨物征免稅問題的補(bǔ)充通知，（84）署稅字第457號(hào)；

　　5、關(guān)于石油工業(yè)部利用中行及日本輸出入銀行貸款進(jìn)口貨物稅收問題的通知。（86）署稅字第128號(hào)；

　　6、關(guān)于國內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)中標(biāo)設(shè)備所需進(jìn)口關(guān)鍵部件辦理免稅問題通知，（84）署稅字第338號(hào)，（82）署稅字第1095號(hào)；

　　7、關(guān)于技貿(mào)結(jié)合的進(jìn)口貨物和進(jìn)口舊設(shè)備有關(guān)稅收問題的通知，（84）署稅字第350號(hào)。（關(guān)于技貿(mào)結(jié)合部份）

　　8、關(guān)于八五期間集成電路等四個(gè)行業(yè)的重大引進(jìn)工程項(xiàng)目免征進(jìn)口稅的通知，（91）署稅字第168號(hào)；

　　9、關(guān)于國家重大技術(shù)裝備項(xiàng)目所需進(jìn)口貨物的稅收優(yōu)惠問題的通知，（87）署稅字第366號(hào)；

　　10、關(guān)于中國機(jī)電工業(yè)與西德門子公司合作項(xiàng)目所需進(jìn)口機(jī)器設(shè)備等的稅收優(yōu)惠問題的通知，（87）署稅字第367號(hào)，署稅字第380號(hào)。