各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
　　接受聘請擔(dān)任企業(yè)法律顧問，是《律師暫行條例》賦予我國律師的重要職責(zé)，也是我國律師的主要業(yè)務(wù)之一。自１９８０年以來，我國律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。１９８２年底，全國律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的單位總數(shù)尚不足４００家，但到１９９０年底，全國律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的單位已達(dá)１１萬家左右。
　　律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，有以下幾個原因：第一、各地堅決貫徹黨和國家制定的改革開放政策和積極推行社會主義有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，使我國經(jīng)濟(jì)活動日益活躍，企業(yè)相互之間的關(guān)系日趨復(fù)雜多樣；第二、社會主義法制建設(shè)不斷發(fā)展和完善，法律逐步成為干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的一個重要手段；第三、企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人的法律意識在法制建設(shè)和普法教育的推動下不斷增強(qiáng)；第四、全國數(shù)萬名律師的主動服務(wù)精神和不懈努力；第五、各地各級司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)黨和國家的中心工作，堅持“四個服務(wù)”的方針，對律師開展法律顧問活動予以了正確的指導(dǎo)和大力的推動。
　　回顧十一年來律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)得到較大發(fā)展的事實，說明了：第一律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)已在社會上產(chǎn)生了較大的影響，并在保障企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的，不可代替的作用。第二，律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問，是律師為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要形式和直接手段。十一年間，律師已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗，明確了基本的工作職責(zé)和方法，這項業(yè)務(wù)正在逐步深化和完善。第三、律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作在我國律師的全部業(yè)務(wù)活動中，已經(jīng)占有重要的地位，是目前我國律師的重要業(yè)務(wù)之一，這項工作對律師業(yè)務(wù)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，對律師社會地位的不斷提高和律師事業(yè)的順利發(fā)展有著舉足輕重的影響。第四、律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作發(fā)展過程中，由于種種原因，目前還存在著一些亟待解決的問題，認(rèn)真分析和解決這些問題，是鞏固、提高和進(jìn)一步發(fā)展此項工作的必然要求。
　　目前，律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作中的問題主要表現(xiàn)在：第一、由于企業(yè)對律師服務(wù)的要求越來越高，許多律師事務(wù)所出現(xiàn)受聘法律顧問數(shù)量雖然增加，但續(xù)聘率不斷下降的現(xiàn)象，反映出企業(yè)聘請法律顧問的不穩(wěn)定和律師素質(zhì)與企業(yè)要求之間存在著一定差距的問題。第二、企業(yè)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)的建立和人員的迅速增加，使得企業(yè)聘請律師擔(dān)任常年法律顧問的緊迫感相對減弱；第三、一些行業(yè)和個人非法從事律師業(yè)務(wù)，增加了法律顧問工作的困難。出現(xiàn)這些問題，既有律師自身的因素，又有律師工作外部的條件。因此，要從內(nèi)外兩方面進(jìn)行分析，實事求是地有針對性地解決法律顧問工作中存在的各種問題。
　　總之、希望與困難同在，是我國律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問面臨的現(xiàn)狀。各級司法行政機(jī)關(guān)和廣大律師對此應(yīng)清醒的認(rèn)識，要樹立“鞏固、提高、發(fā)展”的指導(dǎo)思想，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的進(jìn)一步發(fā)展。
　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的工作，提出如下意見：
　　一、必須努力提高律師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷適應(yīng)企業(yè)對法律顧問工作的需要。
　　１．要提高律師隊伍的政治素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)對律師的思想政治教育。要求律師提高全面貫徹執(zhí)行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的自覺性。在堅持四項基本原則的前提下，積極開展律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的工作，自覺、主動地為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服務(wù)。其次，要加強(qiáng)對律師的職業(yè)道德教育，要求律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作中，做到依法辦事、盡職盡責(zé)、從業(yè)清廉，不謀私利。再次，要加強(qiáng)對律師工作態(tài)度和工作作風(fēng)的教育和培養(yǎng)。促使律師在工作中做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、及時、依法辦事、講求效率。
　　２．要提高律師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。面對企業(yè)對律師業(yè)務(wù)水平要求越來越高的現(xiàn)狀，要從現(xiàn)實和未來需要出發(fā)，采取行之有效的方法提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：第一、要組織律師學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面的知識，特別是企業(yè)管理知識，以及有關(guān)的法律、法規(guī)。第二、有目的、有計劃地對律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要安排時間，保證經(jīng)費，給律師提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會。第三、律師要在工作實踐中邊干邊學(xué)，增長才干。并要提倡互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提高實際工作的水平和能力。第四、有計劃地推動和引導(dǎo)律師向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)對法律服務(wù)的需求是多方面的，涉及各種法律知識，因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵有條件的律師發(fā)展自己的專業(yè)方向，培養(yǎng)和提高律師的專業(yè)水平和技能。
　　二、必須樹立質(zhì)量第一的觀點，加強(qiáng)對工作質(zhì)量的考核，定期進(jìn)行檢查、總結(jié)和評比。
　　律師提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，既可以贏得企業(yè)的信任，也可以在來自各方面的競爭中立于不敗之地。因此，各級司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：第一、正確處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，增強(qiáng)工作責(zé)任心，牢牢樹立“質(zhì)量第一、信譽第一”的觀點。第二、制訂質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的考核。各地可以將律師是否認(rèn)真履行了法律顧問應(yīng)聘合同，企業(yè)對律師的工作是否滿意，律師提供的法律服務(wù)是否正確、合法、可行，律師是否有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，律師是否認(rèn)真執(zhí)行了有關(guān)擔(dān)任企業(yè)法律顧問的各項規(guī)章制度及律師是否有工作失誤和違紀(jì)事件等內(nèi)容作為考核律師工作質(zhì)量的主要內(nèi)容。第三、定期進(jìn)行檢查、總結(jié)和評比。對服務(wù)質(zhì)量好的律師要幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，并予以表彰和獎勵，對服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的要采取措施，認(rèn)真改正。
　　三、必須積極為大中型企業(yè)提供法律服務(wù)，把為搞好大中型企業(yè)提供法律服務(wù)作為法律顧問工作的重點。
　　國營大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是國家財政收入的重要來源。我國現(xiàn)有獨立核算的國營大中型工業(yè)企業(yè)一萬多個，占全國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的百分之二點五，而它們創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值卻占全國工業(yè)總產(chǎn)值的百分之四十五點六，上繳國家的利稅占百分之六十以上。進(jìn)一步提高國營大中型企業(yè)的效益，對于增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力，促進(jìn)社會發(fā)展，提高人民生活水平，具有舉足輕重的作用。因此，律師一定要增強(qiáng)參與意識，積極擔(dān)任國營大中型企業(yè)的法律顧問。通過調(diào)查研究，了解大中型企業(yè)的情況和問題，有針對性地提供高質(zhì)量的法律服務(wù)，增強(qiáng)大中型企業(yè)的活力，提高大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要幫助企業(yè)搞活，必須幫助企業(yè)實行依法治廠，健全各項管理的規(guī)章制度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的管理，幫助培訓(xùn)企業(yè)法律人才，以及幫助企業(yè)解決調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，抵制不合理攤派，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品推銷，籌措資金等方面的法律問題。各地司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所，都要把這項工作作為法律顧問工作的重點，高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實抓出工作實效。對于還沒有聘請律師擔(dān)任法律顧問的國營大中型企業(yè)，律師也應(yīng)加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，主動服務(wù)上門，與企業(yè)內(nèi)部的法律顧問人員密切合作，為搞好國營大中型企業(yè)提供必要的法律幫助，盡力滿足企業(yè)的需求。
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，已經(jīng)成為我們黨和國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。因此，各地律師還應(yīng)當(dāng)重視為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提供法律服務(wù)，擔(dān)任他們的法律顧問，注意學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，運用法律武器為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用保駕護(hù)航。
　　四、必須從實際出發(fā)采取切實可行的工作方式和方法，做好企業(yè)法律顧問工作。
　　目前，律師在實踐中擔(dān)任企業(yè)法律顧問有多種工作方式。為了適應(yīng)企業(yè)和工作實際的需要，各地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵律師事務(wù)所根據(jù)不同企業(yè)的不同需要，協(xié)商確定不同的工作方式。如：律師接受聘請擔(dān)任某一專項法律顧問；由律師事務(wù)所組成顧問律師團(tuán)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)的能力；由顧問律師指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)人員從事法律事務(wù)，等等。要提倡積極主動到企業(yè)去上門服務(wù)，不要等待企業(yè)有事才找上門。要提倡幫助企業(yè)解決帶根本性的問題，不要等企業(yè)發(fā)生了案件再去處理。要提倡幫助企業(yè)提高自身解決法律問題的能力，不要事事處處都得依賴律師去處理。同時，也要鼓勵律師事務(wù)所探討研究改變內(nèi)部工作結(jié)構(gòu)的新路子，以發(fā)揮律師事務(wù)所整體的智慧和力量。遇有較復(fù)雜、專業(yè)較強(qiáng)的法律事務(wù)，律師事務(wù)所要統(tǒng)一調(diào)配力量，協(xié)同工作，并強(qiáng)調(diào)律師事務(wù)所之間的協(xié)作和配合。
　　五、必須充分認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展的重要意義，樹立共同發(fā)展的信心和決心。　　
　　企業(yè)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展是我國法制建設(shè)的需要，有其產(chǎn)生、存在和發(fā)展的客觀條件和必然因素，對于增強(qiáng)企業(yè)依法辦事的自覺性和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，有著十分重要的意義，律師應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識這一點。同時也要看到，律師為企業(yè)擔(dān)任法律顧問和企業(yè)自己的法律顧問，二者的關(guān)系是既有區(qū)別，又相互補(bǔ)充的。由于企業(yè)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)是隸屬于企業(yè)的一個職能部門，其業(yè)務(wù)活動范圍、社會接觸面和工作權(quán)利等都受到一定的限制，因此，企業(yè)內(nèi)部的法律顧問現(xiàn)在和今后都不可能取代律師的作用。雙方之間應(yīng)當(dāng)注意協(xié)商和配合，相互尊重，建立良好的工作關(guān)系，共同發(fā)展。由于企業(yè)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展，不可避免的將取代一部分律師的工作。因此，廣大律師一定要增強(qiáng)自信心，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能，只有這樣才能贏得企業(yè)的信任和支持，使律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作得到發(fā)展。
　　六、必須繼續(xù)整頓社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作創(chuàng)造一個良好的外部工作環(huán)境。
　　近兩年來，司法部會同國家工商行政管理局對社會上的法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，取得了一定的成績。為了給律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作進(jìn)一步創(chuàng)造良好的外部條件，還必須繼續(xù)進(jìn)行整頓。為此，各地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)堅決貫徹司法部、國家工商行政管理局的聯(lián)合通知，堅決取締“黑律師”的活動，同時還要積極理順內(nèi)部關(guān)系，協(xié)調(diào)好法律服務(wù)的秩序。各地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識整頓社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性，把這項工作抓緊抓好。
　　七、必須加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
　　司法行政機(jī)關(guān)是律師業(yè)務(wù)活動的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督機(jī)關(guān)，司法行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行這一職責(zé)。今后，司法行政機(jī)關(guān)在指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作中，重點應(yīng)做好以下工作：第一、積極地組織律師總結(jié)工作經(jīng)驗，研究問題，及時提出下步工作發(fā)展的指導(dǎo)性意見；第二、注意協(xié)調(diào)律師業(yè)務(wù)活動中與有關(guān)部門的關(guān)系，解決律師業(yè)務(wù)活動中遇到的困難和問題，為律師開展工作創(chuàng)造條件；第三、創(chuàng)造條件，提供機(jī)會培養(yǎng)和提高律師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；第四、制定必要的規(guī)章制度，定期進(jìn)行檢查。司法部將制定頒布的《關(guān)于律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的若干規(guī)定》，對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的主要任務(wù)、基本職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、管理辦法已作出原則的規(guī)定，各地司法廳（局）應(yīng)盡快制定實施辦法和工作細(xì)則，各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。為了做好工作，各地、各律師事務(wù)所還應(yīng)建立各項工作制度，如：集體討論制度、工作日志制度、立卷歸檔制度、工作責(zé)任制度、抽查回訪制度等等，以加強(qiáng)對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的管理和監(jiān)督；第五、采取各種形式，制止律師業(yè)務(wù)活動中的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象；第六、采取各種形式，擴(kuò)大對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的宣傳，使更多的人能了解和支持律師的工作。第七、積極探索律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的新做法、新經(jīng)驗，其中比較成熟可行的要及時報部，以便推廣。
　　律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問是一項有前途的工作，鞏固和發(fā)展這項業(yè)務(wù)，是我國律師制度賦予律師的重要職責(zé)，也是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)對律師提出的客觀要求。推動這項業(yè)務(wù)的深入發(fā)展，不僅可以使律師的社會作用得到充分的發(fā)揮，而且可以促進(jìn)律師事業(yè)的發(fā)展。我們相信，在我國堅定不移地走改革開放之路，堅定不移地進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)的形勢下，只要全國廣大律師繼續(xù)努力，發(fā)揚成績，克服困難，律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)必將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，律師必將為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。