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寧波
司法部關于起草司法行政法律、法規(guī)和制定規(guī)章的規(guī)定
第一章 總 則
第二章 法律、法規(guī)的起草
第三章 規(guī)章的制定
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強司法行政法制建設，做好法律、法規(guī)起草和規(guī)章制定工作，制定本規(guī)定。
第二條 起草法律、法規(guī)和制定規(guī)章，必須以憲法和基本法律為依據(jù)，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持四項基本原則和改革、開放的總方針，并從我國司法行政工作實際情況出發(fā)。
第三條 在部領導下，本部起草法律、法規(guī)、規(guī)章，編制立法計劃，由法規(guī)司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。
第二章 法律、法規(guī)的起草
第四條 法律、法規(guī)由法規(guī)司會同業(yè)務主管司（局）起草，必要時聘請有關部門、地方司法行政機關和專家、學者參加。
第五條 起草法律、法規(guī)應做好以下準備工作：
1.總結有關工作的實踐經(jīng)驗，就主要問題進行調(diào)查研究；
2.搜集、整理國家有關法律、政策規(guī)定和國外立法文獻資料；
3.論證立法中的基本問題。
第六條 法律、法規(guī)在起草過程中，應當征求有關中央機關、地方司法行政部門和專家、學者的意見。
第七條 法律、法規(guī)草案，經(jīng)部務會議審議，由法規(guī)司核報部長審定后上報國務院。
第八條 送審法律、法規(guī)草案，必須有草案說明，并附有關資料。
第三章 規(guī)章的制定
第九條 規(guī)章由主管司（局）起草。內(nèi)容與兩個或兩個以上司（局）業(yè)務有關聯(lián)的，以一個司（局）為主起草；屬于全局性的規(guī)章，由法規(guī)司起草。
第十條 規(guī)章內(nèi)容應當與現(xiàn)行法律、法規(guī)協(xié)調(diào)一致。新起草規(guī)章取代原有規(guī)章的，必須寫明廢止原規(guī)章。
第十一條 規(guī)章內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務的，應當征求有關部門意見，盡可能協(xié)商一致；協(xié)商后意見仍不一致的，起草單位應當在送審時附必要的說明。
第十二條 各司（局）起草的規(guī)章，經(jīng)司（局）負責人簽署后，應當連同起草說明和有關資料送法規(guī)司審核。
第十三條 法規(guī)司審核規(guī)章草案，應當從法律、政策方面提出意見，商請起草單位修改、補充。
第十四條 規(guī)章草案經(jīng)審核后，由法規(guī)司負責人簽署，提交部長或主管副部長審定。
第十五條 規(guī)章草案提交部務會議審議的，由起草單位負責人作規(guī)章草案說明，法規(guī)司負責人作審核報告。
第十六條 司法部制定的行政規(guī)章，以中華人民共和國司法部令發(fā)布。發(fā)布令由部長簽署，法規(guī)司統(tǒng)一編序號。
第十七條 規(guī)章發(fā)布后三十日內(nèi)，由法規(guī)司擬寫備案報告，報送國務院備案。
第十八條 規(guī)章由法規(guī)司按年度匯編出版。
第四章 附 則
第十九條 規(guī)章的修改、廢止，適用本規(guī)定。
第二十條 司法部與有關部門聯(lián)合制定的規(guī)章，按照本規(guī)定辦理。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1986年4月12日《司法部關于本部起草法律、法規(guī)的若干規(guī)定》同時廢止。
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