司法部關于適用《中華人民共和國 公證暫行條例》第二條有關問題的批復

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 4626人看過
天津市司法局:
  你局《關于對<中華人民共和國公證暫行條例>(以下簡稱《條例》)有關規定如何理解的請示》〔津司研發〔1991〕116號〕收悉。根據《條例》第29條的規定批復如下:

 一、《條例》第2條中關于“公證是國家公證機關根據當事人的申請,……。”的規定,是指公證機關辦理公證需經當事人申請,這是對公證機關辦證程序的規定,并非“公證自愿原則”的表述。因此,把《條例》第2條中的這一規定理解為“公證自愿原則”,進而得出法律、法規、規章中不能設定某些事項必須公證的結論,是對《條例》規定的誤解。

 二、國家法律、《條例》以及司法部制定的有關公證工作的行政規章中,從未有過“公證自愿原則”的規定。

 三、國務院發布《條例》以來,相繼在6個行政法規中規定某些重要的民事經濟法律行為必須經過公證機關公證,才具有法律效力。如經國務院同意并轉發的國家教育委員會1986年12月8日公布的《關于出國留學人員工作的若干暫行規定》中規定:“公派出國留學人員辦理出國手續前,要與選派單位簽訂‘出國留學協議書’,協議書由選派單位和公派出國留學人員雙方簽字,并經公證機關公證后生效。”國務院批準,中國銀行1987年4月24日公布的《中國銀行對外商投資企業貸款辦法》第17條規定:“抵押擔保貸款,企業須與中國銀行簽署抵押文件。抵押文件須經中國公證機關公證?!眹鴦赵海保梗梗蹦辏吃拢玻踩瞻l布的《城市房屋拆遷管理條例》第13條第2款規定:“拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補償、安置協議必須經公證機關公證,并辦理證據保全。”這些規定對于保證重要經濟民事法律行為的真實、合法,預防糾紛、減少訴訟,制止和打擊違法行為,起到了很好的作用。
  此復。


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