附：　　　　關(guān)于創(chuàng)建司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)施辦法

　一、指導(dǎo)思想
　　創(chuàng)建文明律師事務(wù)所要堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和民主法制思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神和依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要方針，全面實(shí)施《律師法》，按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《司法部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈律師法〉，進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》，全面加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)典型引路，樹(shù)立律師良好的社會(huì)形象，把律師隊(duì)伍的社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和民主法制的健全作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　二、工作目標(biāo)
　　（一）通過(guò)創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的律師隊(duì)伍。
　　（二）建立健全律師事務(wù)所的自律性運(yùn)行機(jī)制，全面提高律師事務(wù)所自我發(fā)展、自我完善、自我管理、自我約束的能力，促進(jìn)律師事務(wù)所向規(guī)模化、高層次發(fā)展，建設(shè)一批素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的規(guī)模所；
　　（三）牢固樹(shù)立大服務(wù)思想，以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，全面開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　三、部級(jí)文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)
　　部級(jí)文明律師事務(wù)所總的標(biāo)準(zhǔn)是：職業(yè)道德好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、人員素質(zhì)高、社會(huì)形象好、組織規(guī)模大、管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)、設(shè)備較先進(jìn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　（一）重視思想政治工作，精神文明建設(shè)突出
　　１．認(rèn)真組織律師學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線，努力提高政治素質(zhì)，堅(jiān)持正確的服務(wù)方向。律師每月應(yīng)參加不少于８小時(shí)的政治學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)要做到有主題、有發(fā)言記錄。
　　２．依照黨章的規(guī)定，建立了分黨支部或黨總支部。健全黨組織生活制度，每半年召開(kāi)一次組織民主生活會(huì)，并做到有主題、有發(fā)言記錄。建立了黨員評(píng)議制度，每年開(kāi)展一次黨員評(píng)議活動(dòng)。
　　３．重視精神文明建設(shè)。開(kāi)展各種精神文明建設(shè)活動(dòng)成效突出，獲得地、市以上組織授予的精神文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
　　４．有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，建立了律師服務(wù)質(zhì)量反饋制度。當(dāng)事人對(duì)律師服務(wù)質(zhì)量給予優(yōu)、良評(píng)價(jià)的占８０％以上。
　　５．律師事務(wù)所環(huán)境建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等方面符合社區(qū)管理要求。
　　（二）重視職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，措施有力
　　１．每個(gè)律師都能夠熟知《律師法》和司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)有關(guān)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。
　　２．建立律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)置了社會(huì)監(jiān)督員和投訴舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布；明確有人負(fù)責(zé)處理投訴電話和當(dāng)事人的來(lái)信，做到件件有著落，事事有答復(fù)。
　　３．每年開(kāi)展一次律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查活動(dòng)，并建立了評(píng)查檔案。
　　４．律師事務(wù)所及其全體律師連續(xù)三年未受到懲戒或行政處罰。
　　（三）組織機(jī)構(gòu)形成規(guī)模，人員素質(zhì)高
　　１．律師事務(wù)所形成較大規(guī)模。專(zhuān)職執(zhí)業(yè)律師達(dá)到２０名以上。
　　２．設(shè)有三個(gè)以上的業(yè)務(wù)部，各業(yè)務(wù)部有三名以上有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的律師。
　　３．形成專(zhuān)職律師與律師助理、行政輔助人員的合理比例，律師助理和行政輔助人員的總數(shù)不低于專(zhuān)職律師總數(shù)的５０％。
　　４．具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)職律師達(dá)到７０％。
　　５．通過(guò)國(guó)家英語(yǔ)六級(jí)水平考試（或具有同等水平）的專(zhuān)職律師達(dá)到２０％以上。
　　６．專(zhuān)職律師人均每年撰寫(xiě)并發(fā)表理論研討、學(xué)術(shù)文章不少于一篇。
　　７．制定了律師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，并付諸實(shí)施。
　　（四）具有高度自律、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制
　　１．具有完備、規(guī)范的規(guī)章制度，包括：律師事務(wù)所章程；收結(jié)案審批制度；財(cái)務(wù)管理制度；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、統(tǒng)計(jì)制度；檔案管理制度；工作請(qǐng)示報(bào)告制度；重大案件集體討論制度；勞動(dòng)人事管理制度；信息調(diào)研和文書(shū)資料管理制度；文明辦公規(guī)則；辦公設(shè)施、裝備使用管理制度；內(nèi)部安全保衛(wèi)、保密制度等。
　　２．建立統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用、合理分配案件制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
　　３．健全財(cái)務(wù)管理制度，做到統(tǒng)一入帳，帳目清楚、開(kāi)支合理。
　　４．根據(jù)律師事務(wù)所的實(shí)際情況，制定了業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
　　５．律師事務(wù)所的分配符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，充分體現(xiàn)按勞分配原則。按照規(guī)定留足各種基金，包括事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金和培訓(xùn)基金。依法繳納稅費(fèi)。
　　６．建立了過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償制度。
　　７．實(shí)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤考核制度，每年進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)比。
　　８．律師的養(yǎng)老、醫(yī)療已加入當(dāng)?shù)卣O(shè)立的社會(huì)統(tǒng)籌或已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
　　９．設(shè)置民主管理機(jī)構(gòu)，如律師會(huì)議、合作人會(huì)議、合伙人會(huì)議等，實(shí)行民主管理。
　　（五）業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著
　　１．在律師業(yè)務(wù)拓展上具有一定的深度和廣度，成功地辦理過(guò)一些有重大影響的疑難事件，在本省（區(qū)、市）具有一定的知名度。
　　２．經(jīng)濟(jì)效益每年有較大的增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)量每年遞增１０％以上，全所年收費(fèi)總額居本省（區(qū)、市）前五名。
　　３．按照法律援助的有關(guān)規(guī)定，辦理法律援助案件。
　　４．積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。根據(jù)本所實(shí)際，每年從收入中拿出一定數(shù)量的資金助學(xué)、助殘、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)。
　　（六）辦公條件現(xiàn)代化，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求
　　１．律師事務(wù)所有辦公用房（自有或租用），專(zhuān)職律師人均面積不少于１０平方米。辦公場(chǎng)所符合律師工作特點(diǎn)，整潔寬敞明亮。
　　２．擁有圖書(shū)資料室，專(zhuān)業(yè)圖書(shū)達(dá)到１０００冊(cè)以上。
　　３．建立專(zhuān)門(mén)檔案室，檔案管理達(dá)到國(guó)家檔案局與司法部制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
　　４．擁有現(xiàn)代化通信設(shè)施和文件處理設(shè)備，建立起信息資料儲(chǔ)存、檢索、傳輸、分析、處理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

　四、實(shí)施步驟和方法
　　（一）部級(jí)文明律師事務(wù)所的評(píng)選采取先由律師事務(wù)所進(jìn)行自檢，向所在地主管司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，然后逐級(jí)審核、推薦上報(bào)，由司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)考核、批準(zhǔn)。
　　（二）各省（區(qū)、市）司法廳（局）要嚴(yán)格根據(jù)部級(jí)文明律師事務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)，推薦部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位，并報(bào)送下列材料：（１）律師事務(wù)所申請(qǐng)；（２）律師事務(wù)所自檢報(bào)告；（３）律師事務(wù)所事跡材料；（４）各級(jí)主管司法行政機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)。上述材料請(qǐng)于９７年１１月３０日前報(bào)司法部律師司。
　　（三）對(duì)各地推薦的部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位，司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)將派出若干工作組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，于１９９７年底完成審批工作。評(píng)選為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的，由司法部頒發(fā)“司法部部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所”標(biāo)牌和榮譽(yù)證書(shū)。
　　（四）部文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審驗(yàn)收工作。對(duì)部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡已評(píng)為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的，評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡陱?fù)評(píng)一次，復(fù)評(píng)不合格的，取消其部級(jí)文明律師事務(wù)所稱(chēng)號(hào)。