一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

　　實(shí)施天然林保護(hù)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院為改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。各級(jí)財(cái)政部門要以高度的責(zé)任感，把加強(qiáng)天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理工作做為財(cái)政部門重中之重的工作抓緊抓好。首先，各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把積極支持天然林保護(hù)工作同加強(qiáng)天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督；其次，要落實(shí)責(zé)任制，要確定專人負(fù)責(zé)天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理，將責(zé)任落實(shí)到人，扎扎實(shí)實(shí)地做好天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)工作。

　　二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管

　　為使天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理工作健康有序地進(jìn)行，各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格督促天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用單位按照《天然林保護(hù)工程財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定的范圍使用資金，同時(shí)，要建立健全天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)制度。對(duì)資金的核定、撥付，到使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，并追蹤問(wèn)效。要通過(guò)加強(qiáng)資金檢查和考核等措施，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行的事前、事中和事后的全過(guò)程管理。要做好資金使用的財(cái)務(wù)分析工作，年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告中要進(jìn)行專項(xiàng)分析說(shuō)明。

　　三、加大監(jiān)督檢查力度

　　各級(jí)財(cái)政部門要按照職責(zé)權(quán)限定期或不定期對(duì)天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查，逐級(jí)把關(guān)。通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正資金使用和管理中的各種問(wèn)題。對(duì)擅自擠占、挪用、損失浪費(fèi)或其他不合理開(kāi)支的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并限期如數(shù)追回。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法嚴(yán)肅處理。

　　四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高監(jiān)管水平

　　各地區(qū)要結(jié)合實(shí)施天然林保護(hù)工程以來(lái)的資金使用情況，總結(jié)資金管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題要及時(shí)予以糾正和反映。并有針對(duì)性地制定一些強(qiáng)化管理措施，將財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作提高到一個(gè)新的水平。

2000-03-24