廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法(2018)

　　第一章 總則

　　第一條 為保障廣播電視播出與網(wǎng)絡(luò)安全，維護廣播電視用戶合法權(quán)益，規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 國務(wù)院廣播電視主管部門負責全國廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定（以下簡稱入網(wǎng)認定）管理工作。

　　縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門依照本辦法負責本行政區(qū)域內(nèi)的入網(wǎng)認定管理工作。

　　第三條 國家對擬進入廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實行入網(wǎng)認定，由國務(wù)院廣播電視主管部門頒發(fā)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定證書（以下簡稱入網(wǎng)認定證書）未獲得入網(wǎng)認定證書的，不得在廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)使用。

　　第二章 申請和認定

　　第四條 下列廣播電視設(shè)備器材應(yīng)當進行入網(wǎng)認定：

　　（一）廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備器材；

　　（二）廣播電視中心節(jié)目制作與播出設(shè)備器材；

　　（三）有線廣播電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材；

　　（四）有線廣播電視傳輸與接入設(shè)備器材；

　　（五）無線廣播電視發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；

　　（六）衛(wèi)星廣播電視設(shè)備器材；

　　（七）廣播電視信號條件接收、用戶管理等業(yè)務(wù)集成與支撐設(shè)備器材；

　　（八）廣播電視監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備器材；

　　（九）廣播電視系統(tǒng)專用電源等設(shè)備器材；

　　（十）其他應(yīng)當進行入網(wǎng)認定的設(shè)備器材。

　　實行入網(wǎng)認定的廣播電視設(shè)備器材目錄由國務(wù)院廣播電視主管部門制定和公布。

　　第五條 生產(chǎn)企業(yè)申請入網(wǎng)認定，應(yīng)當向國務(wù)院廣播電視主管部門提交下列材料：

　　（一）入網(wǎng)認定申請書；

　　（二）質(zhì)量管理體系相關(guān)材料；

　　（三）產(chǎn)品的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品使用說明書、功能介紹、性能指標、原理框圖及設(shè)備外觀照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準區(qū)別的說明等；

　　（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。委托代理機構(gòu)申請的，還應(yīng)當提供委托書和代理機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量管理體系相關(guān)材料復(fù)印件；

　　（五）實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

　　（六）實行安全認證和安全檢測的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當出示安全認證證書或者安全檢測報告；

　　（七）商標注冊證書等有關(guān)材料復(fù)印件。

　　對尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品入網(wǎng)認定時，除提交上述申請材料外，還應(yīng)當提供相應(yīng)的技術(shù)方案。

　　提交的入網(wǎng)認定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應(yīng)當具有中文對照文字。

　　第六條 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部材料。

　　國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當逐步完善廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定電子政務(wù)服務(wù)平臺。

　　第七條 國務(wù)院廣播電視主管部門委托檢測機構(gòu)依據(jù)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者相關(guān)入網(wǎng)技術(shù)規(guī)范對抽樣產(chǎn)品進行檢測，1個月內(nèi)出具入網(wǎng)抽樣檢測報告，按檢測標準要求測試時間需超過1個月的除外。

　　第八條 國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當對申請材料和入網(wǎng)抽樣檢測報告等進行全面審查，根據(jù)行政許可法的規(guī)定作出決定。

　　對符合條件的，頒發(fā)入網(wǎng)認定證書；對不符合條件的，作出不予認定決定，說明理由并書面通知申請企業(yè)。自作出不予認定決定之日起3個月后，申請企業(yè)方可重新提出入網(wǎng)認定申請。

　　第九條 入網(wǎng)認定證書由國務(wù)院廣播電視主管部門統(tǒng)一印制，有效期為3年。入網(wǎng)認定證書不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓。

　　有效期屆滿需繼續(xù)獲得入網(wǎng)認定的，應(yīng)當在有效期屆滿前3個月，按本辦法的規(guī)定重新辦理。

　　第十條 已獲入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品的技術(shù)、名稱、型號或者質(zhì)量管理體系發(fā)生改變的，應(yīng)當按本辦法的規(guī)定重新辦理入網(wǎng)認定申請；企業(yè)名稱發(fā)生改變的，應(yīng)當憑原入網(wǎng)認定證書并持企業(yè)名稱變更有關(guān)材料向國務(wù)院廣播電視主管部門申請辦理變更手續(xù)。

　　第十一條 國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當向社會公布獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十二條 生產(chǎn)企業(yè)可以在獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材外包裝上標注入網(wǎng)認定證書編號和有效期，以及產(chǎn)品名稱、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標識的質(zhì)量標志。

　　第十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當健全完善質(zhì)量管理和售后服務(wù)體系，保證廣播電視設(shè)備器材產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。

　　第十四條 國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當委托檢測資質(zhì)、檢測能力和檢測范圍與入網(wǎng)認定檢測業(yè)務(wù)相符的檢測機構(gòu)。受委托檢測機構(gòu)的檢測資質(zhì)、檢測能力不再適合進行入網(wǎng)認定檢測的，國務(wù)院廣播電視主管部門應(yīng)當取消、變更檢測委托。

　　第十五條 受委托檢測機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照標準進行檢測，對檢測結(jié)果負責，保證檢測報告、檢測數(shù)據(jù)的真實準確。受委托檢測機構(gòu)應(yīng)當依法保守秘密。

　　受委托檢測機構(gòu)對申請入網(wǎng)設(shè)備器材進行檢測的，不得向申請入網(wǎng)認定生產(chǎn)企業(yè)收取檢測費用，檢測樣品一律返回申請生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十六條 省級地方人民政府廣播電視主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查和抽查，向社會公布抽查結(jié)果并匯總報送國務(wù)院廣播電視主管部門。

　　第十七條 國務(wù)院廣播電視主管部門將嚴重違反本辦法的生產(chǎn)企業(yè)記入違規(guī)失信名單，并向社會公布。

　　第十八條 任何單位和個人有權(quán)向廣播電視主管部門投訴、舉報違反本辦法的行為。

　　第四章 法律責任

　　第十九條 廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)運營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書的設(shè)備器材的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告，責令改正；對造成安全播出事故的，由廣播電視主管部門或者其他有權(quán)機構(gòu)對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分、處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 已獲得入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告，并由國務(wù)院廣播電視主管部門向社會公告。

　　（一）未按照入網(wǎng)認定標準生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量或者性能明顯下降的；

　　（二）質(zhì)量管理體系及管理水平不能達到認定時水平的；

　　（三）不落實售后服務(wù)的。

　　第二十一條 已獲得入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告，可處1萬元以上3萬元以下罰款，并由國務(wù)院廣播電視主管部門向社會公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量或者性能嚴重下降，發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或者造成嚴重后果的；

　　（二）產(chǎn)品技術(shù)、名稱、型號或者質(zhì)量管理體系發(fā)生改變，未按本辦法的規(guī)定重新辦理入網(wǎng)認定申請，仍使用原入網(wǎng)認定證書的；

　　（三）涂改、出租、出借、倒賣或者轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認定證書的；

　　（四）偽造或者盜用入網(wǎng)認定證書的。

　　第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)采用欺騙、賄賂等不正當手段取得入網(wǎng)認定證書的，由國務(wù)院廣播電視主管部門撤銷入網(wǎng)認定證書。自撤銷證書之日起，3年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認定申請。

　　第二十三條 檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、虛假證明材料、錯誤數(shù)據(jù)或者不按標準進行檢測造成嚴重影響或者損失的，由國務(wù)院廣播電視主管部門予以警告，并取消對其檢測任務(wù)的委托；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對負有責任的主管人員和直接責任人員，由廣播電視主管部門或者其他有權(quán)機構(gòu)依法給予處分、處理。

　　第二十四條 廣播電視主管部門工作人員在入網(wǎng)認定中未按本辦法履行職責，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分、處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第二十五條 本辦法自2018年8月20日起施行。國家廣播電影電視總局2004年6月18日頒布的《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法》同時廢止。