一、立項(xiàng)、確認(rèn)工作權(quán)限劃分
　　（一）根據(jù)分級(jí)管理原則，歸屬中央管轄的國有資產(chǎn)占有單位的資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)，一般由財(cái)政部辦理；歸屬地方各級(jí)管轄的國有資產(chǎn)占有單位的資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)，一般由同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門辦理。
　　（二）歸屬地方管轄的國有資產(chǎn)占有單位涉及以下經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)，需由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門初審后，報(bào)財(cái)政部辦理：
　　１、占有國有資產(chǎn)的單位發(fā)起設(shè)立或改組設(shè)立股份有限公司并擬在境內(nèi)外公開發(fā)行各種股票；
　　２、占有國有資產(chǎn)的單位經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券；
　　３、國有企業(yè)以實(shí)物資產(chǎn)收購上市公司股權(quán)；
　　４、國有企業(yè)以現(xiàn)金收購上市公司實(shí)物資產(chǎn)；
　　５、上市公司整體或部分收購國有企業(yè)；
　　６、國有股股東以實(shí)物資產(chǎn)認(rèn)購上市公司國有股配股；
　　７、上市公司與其國有股股東進(jìn)行資產(chǎn)置換；
　　８、含有國有股的上市公司與其他上市公司合并；
　　９、其他。

　二、資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申報(bào)及審核
　　（一）資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的申報(bào)
　　資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)原則上應(yīng)由資產(chǎn)占有單位申報(bào)，經(jīng)其主管單位審查后上報(bào)同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門審核：
　　１、依公司法設(shè)立的各類公司的國有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由其出資額最大的國有資產(chǎn)占有單位一并向同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門申報(bào)立項(xiàng)；
　　２、已開辦的含國有股的各類公司按持股額最大的國有資產(chǎn)占有單位的歸屬關(guān)系，企業(yè)集團(tuán)按集團(tuán)母公司的歸屬關(guān)系，中外合資企業(yè)按中方出資額最大的資產(chǎn)占有單位的歸屬關(guān)系，向同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)；
　　３、企業(yè)兼并的由被兼并方向同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)。
　　（二）資產(chǎn)占有單位申報(bào)立項(xiàng)需提交的有關(guān)材料
　　１、與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的有效批準(zhǔn)文件；
　　２、國有資產(chǎn)占有單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
　　３、國有資產(chǎn)占有單位的近期資產(chǎn)負(fù)債表；
　　４、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（復(fù)印件）；
　　５、資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)表（表格附后）；
　　６、提交待評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和技術(shù)鑒定證書；
　　７、審核需要的其它材料。
　　（三）評(píng)估立項(xiàng)的初審及上報(bào)
　　上級(jí)主管單位或地方資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門須對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申報(bào)的材料進(jìn)行初審，初審的主要內(nèi)容為：
　　１、與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為是否成立；
　　２、申報(bào)材料是否齊全完備及真實(shí)準(zhǔn)確。
　　上級(jí)主管單位或地方資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門經(jīng)初審認(rèn)為合格的，正式行文提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并將初審意見及有關(guān)申報(bào)材料一并上報(bào)。
　　（四）評(píng)估立項(xiàng)的審核
　　資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門收到申請(qǐng)立項(xiàng)的文件及材料后做最終的審核，其審核的內(nèi)容主要包括：
　　１、申請(qǐng)立項(xiàng)的文件是否符合要求；
　　２、申報(bào)材料是否齊備及真實(shí)準(zhǔn)確；
　　３、評(píng)估目的與評(píng)估范圍是否一致。
　　（五）資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到立項(xiàng)申請(qǐng)文件及有關(guān)材料之日起１０個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。

　三、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的申報(bào)及核準(zhǔn)
　　經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，資產(chǎn)占有單位可委托具有資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門認(rèn)定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估后，資產(chǎn)占有單位尖按以下程序辦理確認(rèn)手續(xù)：
　　（一）資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的申報(bào)
　　資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)原則上由占有單位申報(bào)，經(jīng)其主管單位審查后上報(bào)同級(jí)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門核準(zhǔn)。申報(bào)材料如下：
　　１、資產(chǎn)占有單位申請(qǐng)確認(rèn)的文件；
　　２、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)申請(qǐng)表（表格樣式附后）；
　　３、評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估說明；
　　４、評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師出具的承諾函；
　　５、審核需要的其他材料。
　　（二）資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的初審
　　上級(jí)主管單位或地方資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門須對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并按資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)審核內(nèi)容提出明確的初審意見。
　　（三）上級(jí)主管單位或地方資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門初審認(rèn)為合格的，正式行文提出確認(rèn)申請(qǐng)，并將初審意見及有關(guān)材料一并上報(bào)。
　　（四）資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的審核
　　財(cái)產(chǎn)評(píng)估行政主管部門對(duì)上報(bào)的材料做最終的審核，其審核的主要內(nèi)容是：
　　１、上級(jí)主管單位或地方財(cái)產(chǎn)評(píng)估行政主管部門的初審意見是否符合要求；
　　２、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備評(píng)估資格；
　　３、是否有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的簽字、蓋章；
　　４、評(píng)估方法是否適當(dāng)；
　　５、評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)；
　　６、評(píng)估所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策是否正確；
　　７、評(píng)估目的與評(píng)估范圍是否一致；
　　８、評(píng)估過程、步驟是否符合規(guī)范要求；
　　９、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確；
　　１０、評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師是否按有關(guān)規(guī)定出具了承諾函；
　　１１、其他。
　　（五）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。超過一年有效期，原資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告無效，須重新評(píng)估，并重新辦理立項(xiàng)、確認(rèn)手續(xù)。
　　（六）資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門對(duì)材料齊全的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在４５個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)工作，并下達(dá)確認(rèn)通知書。對(duì)材料不全的評(píng)估報(bào)告不予受理。

　四、資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)、確認(rèn)工作的監(jiān)督和檢查
　　資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門建立資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)、確認(rèn)的監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)和確認(rèn)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的將予以通報(bào)，直至追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　五、本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財(cái)政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年三月二日