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關(guān)于文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)“預(yù)算包干”試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-10 · 8377人看過

  為了貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的方針,堅(jiān)持按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,充分調(diào)動行政事業(yè)部門和單位的積極性,合理組織收入,努力節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,提高資金使用效果,提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地完成各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù),從一九八○年起,對文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)試行“預(yù)算包干”辦法。現(xiàn)在對試行中的有關(guān)問題,提出如下意見:

一、凡是在預(yù)算管理上實(shí)行全額管理的單位,由現(xiàn)行國家核定預(yù)算,年終結(jié)余收回財(cái)政的辦法,改為“預(yù)算包干,結(jié)余留用”的辦法。即按國家核定的當(dāng)年預(yù)算包干使用,年終結(jié)余全部留歸單位支配。
  有些單位實(shí)行預(yù)算全額包干有困難的,也可以對單位預(yù)算中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算包干的辦法。

二、凡是以自己的收入抵撥一部分支出,差額由國家補(bǔ)助,在預(yù)算管理上實(shí)行差額管理的單位,可實(shí)行“定收入、定支出、定補(bǔ)助、結(jié)余留用”的辦法。即按國家核定的收入和支出,確定一個補(bǔ)助數(shù)額,包干使用,結(jié)余留歸單位支配。

三、各部門、各單位的預(yù)算,應(yīng)該根據(jù)事業(yè)計(jì)劃、人員編制、各項(xiàng)定額以及為保證完成各項(xiàng)任務(wù)所必需的資金,結(jié)合上年執(zhí)行情況,由各級財(cái)政部門和主管部門予以核定。執(zhí)行中由于國家下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,或者國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)等改變而影響單位預(yù)算較大時,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整單位預(yù)算。

四、實(shí)行預(yù)算包干辦法以后,各單位的經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)政上按銀行支出數(shù)列入決算,預(yù)算結(jié)余部分, 可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。 結(jié)余的資金,除國家規(guī)定的專項(xiàng)資金應(yīng)專項(xiàng)使用外,主要用于改善工作條件,發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),不得用于增加人員工資,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

五、各地區(qū)、各部門要抓緊制訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定額。各項(xiàng)定額必須按照歷年開支情況,事業(yè)發(fā)展的要求和國家財(cái)力可能予以確定。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定額的制訂,由主管部門與財(cái)政部門共同商定。

六、為了兼顧國家、單位、個人三者的利益,在實(shí)行“預(yù)算包干”后,各單位可以從增收節(jié)支中提取一部分作為獎勵。 提取的比例, 由主管部門與財(cái)政部門、勞動部門具體商定。此項(xiàng)獎勵,可用于集體福利和個人獎勵。提取獎勵的辦法是:
  (一)實(shí)行全額管理的單位,內(nèi)部可實(shí)行“定額管理、節(jié)約獎勵”的辦法,即從節(jié)約的定額經(jīng)費(fèi)中提取一部分;有事業(yè)收入的,也可從純收入中提取一部分。
  (二)實(shí)行差額管理的單位,在“定收入、定支出、定補(bǔ)助”后,可以從增收節(jié)支結(jié)余中,提取一部分。

七、實(shí)行預(yù)算包干以后,各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政制度,嚴(yán)禁弄虛作假。財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督。
  預(yù)算包干的具體試行辦法,由各省、市、自治區(qū)財(cái)政局根據(jù)上述原則,結(jié)合本地區(qū)具體情況規(guī)定;中央各部門具體實(shí)施辦法,由主管部門與財(cái)政部共同商定。


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