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寧波
關于供銷社財務稅收幾個問題的通知
商業部發布《供銷社幾個財務問題的暫行規定》以后，很多地方稅務部門來電來文詢問商業部文中有幾項條款與現行財稅法規相矛盾，應如何執行。現答復如下：
第一，關于所得稅納稅單位問題。商業部文中規定：“供銷合作社實現的利潤，可以由理事會的財會部門集中繳納所得稅，也可以由所屬企業單位自行繳納所得稅。還可以采用分別計稅集中繳納的辦法納稅。采用哪種形式，由各地根據具體情況與同級稅務部門商定”。我們認為，納稅人以及采用什么方式繳納所得稅是一個原則問題。《中華人民共和國集體企業所得稅暫行條例》明確規定，要以獨立核算的集體企業為所得稅的納稅義務人。因此，對供銷社的納稅單位問題，應按稅法規定執行，不應按行業或系統集中納稅。
第二，關于各級理事會有權在所屬企業之間進行資金調劑，或集中一部分簡易建筑資金等專用基金統籌安排的問題。我們認為現行簡易建筑費是在規定范圍、標準之內按實列支的。有簡易建筑就列費用，沒有就不列。因此，對供銷社提取上交的簡易建筑費在計征所得稅時應予以剔除。
第三，關于供銷合作社的自有資金問題。商業部在文中規定：“供銷合作社的自有資金，包括社員股金、社員社股金、公積金和各項專用基金，都是社會主義集體所有制企業的財產，歸供銷社集體所有”。我們認為，供銷社的自有資金，主要是通過國家投資積累起來的，也有供銷社多年的盈余積累。對此，國務院領導同志曾指示：這筆資金“暫不確定性質，由供銷社使用，不準挪用，不準抽調。”商業部規定將這筆資金劃歸供銷社集體所有，是不妥的，應予糾正。同時，上述資金如“撥給所屬企業單位使用，并收取資金占用費”的，其支付的資金占用費不得在稅前列支。
第四，商業部文中第一條關于“‘保息分紅’……一般按照銀行一年定期存款利率計息，在費用項下支付利息”的問題。對社員社收到入股利息收入，應列入企業其他收入，征收集體企業所得稅。
注：此件原發文名稱為《對供銷社幾個財務稅收問題的處理意見》。
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