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財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 8212人看過

??? 第一章 總則

??? 第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理,完善財(cái)政支農(nóng)資金的有償滾動(dòng)機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本辦法。

??? 第二條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金是國家財(cái)政運(yùn)用財(cái)政信用形式支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有償資金,是財(cái)政支農(nóng)資金的重要組成部分。任何部門不得改變資金的性質(zhì)和用途。

??? 第三條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金統(tǒng)一由各級(jí)財(cái)政部門農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)安排、發(fā)放和管理。財(cái)政部門委托主管部門管理的財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金由主管部門安排、發(fā)放。

??? 第二章 資金的來源與使用

??? 第四條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的來源包括:

??? 一、當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)的支農(nóng)資金中轉(zhuǎn)作有償使用的資金;

??? 二、財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金占用費(fèi)收入轉(zhuǎn)作財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金的部分;

??? 三、其他用于支農(nóng)的有償資金。

??? 第五條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用遵循以下原則:

??? 一、體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策;

??? 二、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧;

??? 三、集中使用,重點(diǎn)投放。

??? 第六條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的支持對(duì)象是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、其它農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、國營農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn),下同)、林業(yè)、水利、氣象等企業(yè)和事業(yè)單位。

??? 第七條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用范圍:

??? 一、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè);

??? 二、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和利用當(dāng)?shù)仄渌Y源的工副業(yè);

??? 三、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;

??? 四、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)。

??? 第八條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用期限應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)分別確定。對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)還款期限可適當(dāng)放長,一般應(yīng)在3年以上。

??? 第三章 資金發(fā)放與回收

??? 第九條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)主管部門要按《財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理試行辦法》的要求,對(duì)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金實(shí)行項(xiàng)目管理。

??? 第十條 借用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須按規(guī)定簽訂合同,明確各方面責(zé)任。

??? 第十一條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金按財(cái)政體制和財(cái)務(wù)關(guān)系的劃分,實(shí)行分級(jí)管理。誰發(fā)放、誰回收,誰借款、誰歸還。

??? 第十二條 各級(jí)財(cái)政部門要從回收的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金中,劃出一定的比例,重點(diǎn)支持支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理工作開展較好的地區(qū),充實(shí)其支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金,以資獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 第四章 占用費(fèi)收取與使用

??? 第十三條 使用財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的單位必須按規(guī)定交納占用費(fèi)。占用費(fèi)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別費(fèi)率,期內(nèi)占用費(fèi)從低,逾期占用費(fèi)從高。

??? 第十四條 占用費(fèi)按月計(jì)算收取。期內(nèi)占用費(fèi)率規(guī)定如下:

??? 一、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè) 1-2‰

??? 二、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣 1-2‰

??? 三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 3-4‰

??? 四、其他工副業(yè) 4-6‰

??? 逾期占用費(fèi)率可高于銀行同類貸款利率

??? 第十五條 下級(jí)財(cái)政部門轉(zhuǎn)借上級(jí)財(cái)政部門,主管部門轉(zhuǎn)借同級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金,其占用費(fèi)率不得高于原費(fèi)率的0。3個(gè)千分點(diǎn)。

??? 第十六條 占用費(fèi)收入主要用于補(bǔ)充財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金。也可根據(jù)實(shí)際需要提取一定比例用于財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理過程中購置、印刷必需的憑證、帳冊(cè)、報(bào)表,以及宣傳資料;組織項(xiàng)目調(diào)查、評(píng)估、考核的經(jīng)費(fèi)開支;購置必要的業(yè)務(wù)用交通工具;支付臨時(shí)聘用人員的工資;回收獎(jiǎng)勵(lì)等。具體提取比例由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定。

??? 第五章 核算與報(bào)表

??? 第十七條 當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)的支農(nóng)資金中轉(zhuǎn)作有償資金,財(cái)政部門第一次撥付時(shí),年終要在相應(yīng)的預(yù)算科目中列報(bào)支出決算,同時(shí),記入“財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金”帳戶,回收后作預(yù)算外支農(nóng)資金管理。

??? 第十八條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須單獨(dú)記帳,單獨(dú)核算,建立健全嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算制度。年終編報(bào)決算的同時(shí),下級(jí)財(cái)政部門要向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用情況的書面報(bào)告。

??? 第十九條 各級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門必須在指定的銀行開設(shè)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金專戶。

??? 第二十條 財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金豁免的權(quán)限在財(cái)政部。

??? 第六章 附則

??? 第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)主管部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)于以權(quán)謀私、挪用、貪污及其他違法亂紀(jì)行為應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事法律責(zé)任。

??? 第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

??? 第二十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

??? 第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施,過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,照本辦法辦理。

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