國務院各部、委，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為了做好1997年度國有工業企業年度決算的編審工作，現將有關問題通知如下：

　　一、各地區、各部門要認真抓好企業年度決算的編審工作，嚴格執行國家的各項財政稅收政策及財務會計制度規定，保證決算質量，按時完成匯編上報任務。

　　二、各級主管財政機關要根據《國務院批轉財政部關于加強國有企業財務監督意見的通知》（國發〔1997〕9號）精神，進一步加強企業財務監督，強化企業管理以財務管理為中心的地位和作用，把加強企業財務監督和企業決算報表審批有機地結合起來，全面提高企業財務管理水平。

　　三、對年度會計報表實行注冊會計師審計制度的企業，各級主管財政機關要建立必要的復查制度。年度會計報表暫不實行注冊會計師審計制度的企業，各級主管財政機關要嚴格按照國家財政、財務法規的規定，繼續做好決算審查批復工作。

　　四、季節性生產企業年度內各月發生的期間費用原則上應計入當月損益。由于月度之間產銷量很不均衡、管理費用數額較大影響企業當期損益的，可按照企業各月度的產量或銷量分期攤銷。企業管理費用實行分期攤銷辦法的，應報主管財政機關備案。

　　五、企業按規定交納的殘疾人就業保障金和因解除勞動合同支付給勞動者的補償金，計入企業管理費用。

　　六、根據《財政部關于印發〈車輛購置附加費管理辦法〉的通知》（財工字〔1996〕440號），企業按規定交納的車輛購置附加費，計入資產的價值。

　　七、企業固定資產原則上應堅持有償轉讓原則。對企業出資購建但沒有產權或沒有經營管理權的特殊固定資產，如興建的連接企業的鐵路專用線、廠外公路、郵電通訊設施、廠區內自來水管道和煤氣管道等，需要移交其他部門管理的，在報經主管財政機關專項批準后，作無償調出固定資產處理，沖減企業的資本公積金。鐵路、交通、郵電、城市公用企業無償接受的上述固定資產，計入企業的資本公積金。

　　八、為積極推進經濟增長方式的轉變，建立有利于企業技術進步的技術創新機制，加快企業技術改造步伐，更加有效地發揮技術改造貼息資金的作用，對企業收到上級撥入的技術改造貼息資金，應作為國家投資，在資本公積金中單獨反映。

　　九、各級主管財政機關要根據《國務院關于在若干城市試行國有企業兼并破產和職工再就業有關問題的補充通知》（國發〔1997〕10號）以及有關財務處理規定，正確處理好企業兼并、破產中的財政、財務問題。

　　十、企業應加強企業住房周轉金的管理。根據國家住房制度改革部署，企業住房基金的收支應自求平衡，企業住房方面的支出不得擠占企業的生產經營資金，安排用于住房方面的支出不得超過企業住房基金余額。企業收取的住房租賃保證金，計入企業的住房周轉金；租賃期滿后，企業返還給承租人的租賃保證金，沖減企業的住房周轉金。

　　十一、根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）精神，貫徹基本養老保險保障退休人員基本生活的原則，企業繳納的基本養老保險費計入勞動保險費。經濟效益好、有承受能力且應付福利費不出現赤字的企業，可建立補充養老保險。企業繳納的補充養老保險費，從應付福利費中列支。

　　十二、根據《國務院關于對生產企業自營出口或委托代理出口貨物實行“免、抵、退”稅辦法的通知》（國發〔1997〕8號）精神，以及財政部有關規定，企業當期出口貨物實行“免、抵、退”稅辦法后，不予抵扣或退稅的稅額，計入企業產品銷售成本。

　　十三、根據國家有關規定，企業固定資產重估增值應區別情況進行處理：

　　（一）企業以非現金的實物資產和無形資產對外投資，發生的資產評估凈增值，計入企業的資本公積金。企業中途或到期轉讓、收回該項資產所取得的收入與長期投資帳面價值的差額，計入投資收益。

　　（二）企業進行股份制改造發生的資產評估增值，可按評估后的固定資產價值計提折舊，但增值部分提取的折舊納稅時進行調整。

　　（三）企業接受捐贈的實物資產，計入資本公積金。企業出售該項資產或進行企業清算時，所發生的凈損益計入企業營業外收支。

　　十四、企業對外投資應區別情況按成本法或權益法進行核算。投資方企業對外投資采用權益法進行核算且雙方存在稅率差異的，應按被投資企業“應付利潤”中所占的投資比例計算補交所得稅。

　　十五、各地區、各部門要嚴格執行《財政部關于印發〈國有工交企業年度會計報表注冊會計師審計暫行辦法〉的通知》（財工字〔1997〕64號），有選擇地在一部分行業、一部分城市或一部分企業進行試點，并在試點的基礎上總結經驗，為全面實行企業年度會計報表注冊會計師審計制度奠定基礎。

　　十六、供銷、醫藥商業、交通運輸、郵電通訊和城市公用企業按此通知執行。