第一條　為了加強郵電附加費（以下簡稱附加費）的使用管理工作，根據財政部發布的《郵電附加費征收使用監督管理辦法》（財工字〔1997〕4號）的有關規定，特制定本辦法。

　　第二條　附加費來源

　　經營通信業務的企業在向用戶收取郵電業務資費時收取的附加費，按規定繳納營業稅、城建稅、教育費附加及扣除3％的水利建設基金后，作為附加費來源。

　　第三條　附加費使用原則

　　（一）附加費由各級郵電部門，包括省、地（市）、縣（市）級郵電通信企業，按照收支平衡的原則統一安排使用；

　?。ǘ└郊淤M應專項用于郵電通信建設，不得挪作他用，年末結余可結轉下年使用；

　?。ㄈ└郊淤M應優先安排納入國家發展規劃的通信基礎設施建設；盡量保障經濟效益和社會效益均好的投資項目的資金來源。

　　第四條　附加費使用范圍

　?。ㄒ唬┼]電通信機械及配套設備，包括交換機及配套設備、郵政機械設備、郵政運輸設備、機房配套設備等的購置；

　?。ǘ┼]電通信管線，包括光纜、電纜、管道、用戶線等的建造或改造；

　?。ㄈ┼]電通信生產經營房屋、場地的購置、建造或改造；

　　（四）與郵電通信建設有關的還本付息；

　?。ㄎ澹┙涁斦颗鷾实钠渌c郵電通信建設有關的建設性支出。

　　第五條　附加費預決算管理

　　附加費實行預、決算審批制度。

　　各省、自治區、直轄市郵電管理局（以下簡稱各省管局）財務部門，應與計劃部門密切配合，綜合考慮各種因素，按照財政部印發的《郵電附加費年度預算編制辦法（試行）》（財工字〔1997〕88號）的規定，編制附加費年度收支預算報郵電部，由郵電部審核、匯總后報財政部審批，審批后的附加費預算由郵電部負責組織實施。郵電部對各省管局附加費年度收支預算的批復，應抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦事處）。

　　年度終了45日內，各省管局財務部門應嚴格按照財政部關于附加費決算編制的有關規定，及時、準確地編制附加費年度決算報表報郵電部，由郵電部審核、匯總后，于年度終了后3個月內報財政部審批。郵電部對各省管局附加費決算報表的批復，應抄送當地專員辦事處。

　　第六條　附加費使用程序

　?。ㄒ唬└郊淤M應嚴格按照經財政部批準的預算計劃使用，年度附加費的實際支出原則上不得突破當年的預算，遇有特殊情況需追加預算的，必須報經財政部審批。

　　（二）附加費由郵電部負責向財政部申請撥款并由郵電部負責撥付給各省管局。各省管局在收到郵電部下撥的附加費后，應按照批復后的附加費年度支出預算及本期附加費使用計劃，安排所屬郵電通信企業使用。

　?。ㄈ└郊淤M使用單位，應嚴格遵守附加費的使用規定，并按規定在“郵電附加費備查簿”中登記附加費的撥入、支出和結余情況。

　?。ㄋ模└郊淤M中用于基本建設項目的，應嚴格按照國家有關基本建設管理的規定和程序辦理。

　　第七條　附加費作為政府性基金已納入中央財政預算管理，附加費撥款屬國家對附加費使用單位的國家資本金投入，相應增加使用單位的國家資本金。

　　第八條　附加費的財務管理

　?。ㄒ唬└郊淤M使用單位的財務部門，應參與附加費的固定資產投資項目的全過程管理，包括投資項目的立項、概算審查、訂貨、施工合同的簽定及竣工決算批復等工作，掌握已經批準的工程概算、預算資料和有關支付款項的合同和文件。對違反規定的附加費開支，財務部門有權拒絕支付。

　　（二）附加費使用的財務管理監督工作由財政部負責；附加費使用的日常財務管理與財政監督工作由各專員辦事處負責。各附加費使用單位應加強附加費使用的財務管理工作，保證附加費嚴格按照規定范圍使用，并努力提高附加費的使用效益。

　　（三）對違反本辦法使用附加費的單位，除按照國家財經法規進行處罰外，財政部商郵電部還將視情節輕重核減對該單位的附加費撥款。

　　第九條　本辦法自發布之日起執行并由財政部商郵電部負責解釋。

　　第十條　各省、自治區、直轄市財政廳（局）可會同當地省管局，參照本辦法精神制定地方農話附加費使用管理辦法，并報財政部、郵電部備案。