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寧波
財政部關于組織實施中央企業年度會計報表注冊會計師審計有關事項的通知
國務院有關部門，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處：
加強企業年度會計報表的審計，是進一步提高會計工作質量，確保企業會計信息真實的一項重要工作。為了落實財政部印發的《國有企業年度會計報表注冊會計師審計暫行辦法》（財經字〔1998〕114號），做好中央企業年度會計報表實行注冊會計師審計的工作，現就有關具體事項通知如下：
一、按財政部財經字〔1998〕114號文件及有關報送企業年度會計報表的通知要求，從1998年度起實行年度會計報表注冊會計師審計的制度。各部門、各公司必須抓緊落實，在對所屬企業布置年度會計報表時，將年度會計報表審計的實施辦法、審計事項及配合審計的有關要求一并布置下達。
年度會計報表暫不實行注冊會計師審計制度的國家物資、糧食收儲、副食品儲備企業，不包括從事物資、糧食、副食品商業經營的公司、企業。
國務院直屬事業單位所管理的各類企業，也要按財政部財經字〔1998〕114號文件執行。
二、企業自主委托會計師事務所，應依據財政部財經字〔1998〕114號文件的規定，查驗會計師事務所的營業執照、連續三年的資產負債表和損益表以及注冊會計師協會審核認可的注冊會計師名單，對于不符合承辦國有企業年度會計報表審計業務的資格和條件的會計師事務所，企業不得委托。
任何主管部門不得授意企業委托某會計師事務所進行審計，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處不再按地域組織中央企業進行年度會計報表的審計業務。
三、按財政部財經字〔1998〕147號通知規定向主管財政機關報送年度合并會計報表的企業集團、總公司（不包括行政性公司），行業性公司、部門可以自行組織實施審計（財政部另有規定者除外）；內貿公司和其他非行業性公司，由企業集團總部或母公司、總公司統一委托會計師事務所按注冊會計師執業規范進行審計。
行業性公司、部門編制的匯總或合并會計報表，不再委托審計。
企業會計報表期初余額的審計，以企業主管財政機關或企業上級單位的批復為準。
四、會計師事務所按執業規范出具審計報告，應當附送審計情況說明、企業重要事項披露、影響會計報表真實性的重大事項的調整意見以及對審計中發現的企業內部控制重大缺陷提出的相應建議等內容。對于企業報送的會計報表尚未按審計報告進行調整的，還應附送“未調整事項差異情況表”以及調整前后的會計報表。
五、行業性公司、部門中屬于國務院重點監管的512戶企業、120戶試點企業集團、100戶現代企業制度試點企業范圍內的企業，以及直屬內貿公司和其他按規定編制合并會計報表的非行業性企業集團，其簽定的業務約定書復印件在自簽定之日起15日內，報我部經濟貿易司和中國注冊會計師協會備案；其審計報告，連同會計報表一并報我部經濟貿易司；其他企業的審計業務約定書及審計報告，報行業性公司、部門或企業集團總部、總公司財務會計機構管理，但注冊會計師提出重大財務調整事項的審計報告，應報我部經濟貿易司。
對于注冊會計師出具保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告，財政部將依法處理，并由行業性公司、部門或企業集團總部、總公司按財政部下達的處理意見對相關的會計報表進行調整。
六、對于會計師事務所采取不正當手段競爭的，或者不夠審計大型企業資格而以其便利條件承攬大型企業年度會計報表審計業務的，以及因過失或故意提供不實或內容虛假審計報告的，我部經濟貿易司將協同中國注冊會計師協會依法予以處罰。
七、本通知適用于中央工交內貿企業，其他企業可以參照執行。
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