各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政局:
近來,不少地方詢問全國注冊會計師行業(yè)清理整頓期間發(fā)現(xiàn)應(yīng)予處理的會計師(審計)事務(wù)所和注冊會計師的政策問題,1997年,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)出《關(guān)于清理整頓注冊會計師行業(yè)的通知》(會協(xié)字〔1997〕183號)、《關(guān)于行業(yè)清理整頓工作中有關(guān)問題解答的通知》(會協(xié)字〔1997〕247號),財政部發(fā)出《關(guān)于清理整頓涉外會計機構(gòu)的通知》(財會協(xié)字〔1997〕34號)等文件(以下一并簡稱“清理整頓文件”),今年初,財政部又發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈違反注冊會計師法處罰暫行辦法〉的通知》(財法字〔1998〕1號,以下簡稱“處罰辦法”),對這些文件實際工作中如何進行掌握?經(jīng)研究,現(xiàn)明確如下:
一、開展注冊會計師行業(yè)清理整頓工作,是一件關(guān)系到我國注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,保障社會主義市場經(jīng)濟秩序正常運行的大事。經(jīng)財政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的“清理整頓文件”,在清理整頓工作中發(fā)揮了重要作用,為保證該項工作的連續(xù)性,凡清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予處理的會計師(審計)事務(wù)所和注冊會計師的政策問題,在“清理整頓文件”中已規(guī)定了相應(yīng)的處理政策的,按“清理整頓文件”規(guī)定辦理:“清理整頓文件”規(guī)定應(yīng)予處理但未規(guī)定具體處理政策的,按“處罰辦法”的具體規(guī)定執(zhí)行。
二、根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予會計師(審計)事務(wù)所和注冊會計師的行政處罰,均應(yīng)由省級以上注冊會計師協(xié)會提出處罰意見,報省級以上人民政府財政部門批準(zhǔn)后,由財政部門作出處罰決定。
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