各省、自治區、直轄市財政廳(局),深圳市財政局:
近來,不少地方詢問全國注冊會計師行業清理整頓期間發現應予處理的會計師(審計)事務所和注冊會計師的政策問題,1997年,中國注冊會計師協會發出《關于清理整頓注冊會計師行業的通知》(會協字〔1997〕183號)、《關于行業清理整頓工作中有關問題解答的通知》(會協字〔1997〕247號),財政部發出《關于清理整頓涉外會計機構的通知》(財會協字〔1997〕34號)等文件(以下一并簡稱“清理整頓文件”),今年初,財政部又發出《關于印發〈違反注冊會計師法處罰暫行辦法〉的通知》(財法字〔1998〕1號,以下簡稱“處罰辦法”),對這些文件實際工作中如何進行掌握?經研究,現明確如下:
一、開展注冊會計師行業清理整頓工作,是一件關系到我國注冊會計師行業健康發展,保障社會主義市場經濟秩序正常運行的大事。經財政部領導批準同意的“清理整頓文件”,在清理整頓工作中發揮了重要作用,為保證該項工作的連續性,凡清理整頓工作中發現的應予處理的會計師(審計)事務所和注冊會計師的政策問題,在“清理整頓文件”中已規定了相應的處理政策的,按“清理整頓文件”規定辦理:“清理整頓文件”規定應予處理但未規定具體處理政策的,按“處罰辦法”的具體規定執行。
二、根據有關規定給予會計師(審計)事務所和注冊會計師的行政處罰,均應由省級以上注冊會計師協會提出處罰意見,報省級以上人民政府財政部門批準后,由財政部門作出處罰決定。
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