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港口建設(shè)費周轉(zhuǎn)借款使用管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 5415人看過

  第一條 根據(jù)財政部發(fā)布的《港口建設(shè)費管理辦法》(財工字〔1996〕446號)第七條規(guī)定,為規(guī)范港口建設(shè)費(以下簡稱港建費)周轉(zhuǎn)借款行為,特制定本辦法。

  第二條 資金來源

 ?。ㄒ唬┮郧澳甓鹊闹苻D(zhuǎn)借款回收資金;

  (二)在保證當(dāng)年國家下達的港建費投資計劃完成的前提下,當(dāng)年港建費超征收計劃收入部分,經(jīng)財政部批準(追加預(yù)算)可用作周轉(zhuǎn)借款。

  第三條 借款對象

  港建費代征港口和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)(以下簡稱借款單位)。

  第四條 借款使用范圍

  (一)主要用于納入國家基本建設(shè)計劃的港口建設(shè)項目,特別是當(dāng)年竣工的計劃內(nèi)建設(shè)項目;

 ?。ǘ└劭诩夹g(shù)改造項目;

  (三)水上過駁措施建設(shè)項目。

  第五條 借款原則

 ?。ㄒ唬┲饕紤]國家重點港口建設(shè)項目;

 ?。ǘ┚C合考慮各借款單位的資金、信譽及港建費征收、解繳情況;

  (三)用于港口建設(shè)項目的借款,其相應(yīng)的基建規(guī)模由借款單位負責(zé)解決,并應(yīng)納入國家下達給各借款單位所在?。▍^(qū)、市)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模;

  (四)周轉(zhuǎn)借款應(yīng)委托金融機構(gòu)辦理,其利率由交通部按照低于同期同類銀行貸款利率確定。委托金融機構(gòu)辦理周轉(zhuǎn)借款的年手續(xù)費率不超過千分之三,由借款單位按照規(guī)定支付;

 ?。ㄎ澹┲苻D(zhuǎn)借款期限原則上控制在三年之內(nèi),情況特殊的不超過五年;

  (六)借款利息按季結(jié)算。

  第六條 借款條

 ?。ㄒ唬┓辖杩钍褂梅秶?。

  (二)申請借款的單位必須以正式文件向交通部提出申請,申請內(nèi)容包括:項目名稱、借款用途、資金籌措和缺口情況、借款金額、借款年限、還款資金來源和還款計劃等。

  用于港口建設(shè)項目的借款,其相應(yīng)的基本建設(shè)規(guī)模需要由地方負責(zé)解決的,應(yīng)附送各?。▍^(qū)、市)計劃委員會納入國家基本建設(shè)規(guī)模的正式確認函,確認內(nèi)容包括:項目名稱、借款金額,確認借款項目和金額已納入當(dāng)年國家計委下達給各借款?。▍^(qū)、市)的基本建設(shè)規(guī)模。

  第七條 借款程序

 ?。ㄒ唬┙煌ú扛鶕?jù)港建費以前年度周轉(zhuǎn)借款收回情況和當(dāng)年征收情況,將當(dāng)年周轉(zhuǎn)借款數(shù)列入年度收支總預(yù)算中報財政部核定。年度執(zhí)行過程中因資金發(fā)生變化需要調(diào)整預(yù)算時,須報財政部認可。

 ?。ǘ└鹘杩顔挝桓鶕?jù)各自的資金情況,向交通部提出申請,交通部根據(jù)財政部核定的預(yù)算數(shù),審核確定各借款單位本年周轉(zhuǎn)借款的金額、利率等具體事宜,并批復(fù)各借款單位。批復(fù)文件抄送受托金融機構(gòu)和財政部駐借款單位所在地的財政監(jiān)察專員辦事處,并報財政部備案。

 ?。ㄈ┙煌ú颗c受托金融機構(gòu)簽訂具體委托合同,明確委托貸款的具體內(nèi)容。

 ?。ㄋ模┚唧w借款手續(xù)由各借款單位與受托金融機構(gòu)直接辦理。

  第八條 合同管理

 ?。ㄒ唬┦芡薪鹑跈C構(gòu)應(yīng)認真履行委托合同和借款合同,辦理借款手續(xù),并負責(zé)收回借款本息。

 ?。ǘ└鹘杩顔挝粦?yīng)認真履行借款合同,按期歸還借款本息。

  第九條 為加強對周轉(zhuǎn)借款的管理,要建立周轉(zhuǎn)借款使用情況報告制度。各借款單位應(yīng)于年度終了后45天內(nèi)按規(guī)定報送“年度港口建設(shè)費周轉(zhuǎn)借款決算報表”(見附表),交通部匯總后應(yīng)于年度終了后3個月內(nèi)報送財政部審批。 第十條 罰則

 ?。ㄒ唬└鹘杩顔挝灰WC周轉(zhuǎn)借款??顚S茫坏棉D(zhuǎn)借其他單位使用。如發(fā)生挪用或轉(zhuǎn)借資金、提高利率的,交通部應(yīng)立即收回所借資金;對已被挪用或轉(zhuǎn)借資金、提高利率的部分,交通部應(yīng)采取措施追回,并視情況加收罰息。

 ?。ǘ└鹘杩顔挝灰雌跉w還借款本息,逾期不歸還的,交通部應(yīng)采取措施追回本金,并不再借給周轉(zhuǎn)借款,同時對逾期未還部分加倍收取罰息。

  (三)受托金融機構(gòu)未按受托合同規(guī)定及時向借款單位辦理借款手續(xù)的,交通部應(yīng)取消其受托資格,并按受托合同規(guī)定加收罰息。

  第十一條 周轉(zhuǎn)借款使用的日常財政監(jiān)督管理工作由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處負責(zé)。

  第十二條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行并由財政部商交通部負責(zé)解釋。

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