農(nóng)業(yè)部,國家林業(yè)局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理,提高資金的使用效益,保障退耕還林工程的順利實(shí)施,我們制定了《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)反饋我部。
附件:
退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法
第一條 為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金 (以下簡稱現(xiàn)金補(bǔ)助)的管理,提高現(xiàn)金補(bǔ)助的使用效益,保障退耕還林工程順利實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的文件精神,制定本辦法。
第二條 現(xiàn)金補(bǔ)助是指中央財(cái)政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開支的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三條 現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助20元。現(xiàn)金補(bǔ)助年限,還生態(tài)林補(bǔ)助8年,還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年,還草補(bǔ)助2年。1999~2001年還草補(bǔ)助年限按國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。
第四條 地方向中央財(cái)政申請現(xiàn)金補(bǔ)助,由省級(jí)林業(yè)主管部門,根據(jù)國家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù),編制年度資金申請報(bào)告,報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門審核,省級(jí)財(cái)政部門經(jīng)審核后于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。資金申請報(bào)告包括當(dāng)年退耕還林計(jì)劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補(bǔ)助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。
中央直屬實(shí)施單位向中央財(cái)政申請現(xiàn)金補(bǔ)助,由中央有關(guān)部門,根據(jù)國家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù),編制年度資金申請報(bào)告,于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。
第五條 中央財(cái)政補(bǔ)助地方的現(xiàn)金補(bǔ)助,由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的資金申請報(bào)告,審核并下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門。
中央直屬實(shí)施單位的現(xiàn)金補(bǔ)助,由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和資金申請報(bào)告,核撥給中央有關(guān)部門,中央有關(guān)部門再撥付所屬實(shí)施單位。如果中央有關(guān)部門已納入財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)范圍,由中央財(cái)政直接支付或授權(quán)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第六條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門,對中央財(cái)政下?lián)艿默F(xiàn)金補(bǔ)助,按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付資金。
第七條 退耕還林實(shí)施單位可向退耕戶一次性發(fā)放年度現(xiàn)金補(bǔ)助,并實(shí)行按戶建卡制(登記卡、檢查驗(yàn)收卡制),退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。
第八條 各級(jí)財(cái)政部門要對現(xiàn)金補(bǔ)助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年3月底以前將上年度現(xiàn)金補(bǔ)助使用管理情況總結(jié)報(bào)送財(cái)政部。
第九條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對現(xiàn)金補(bǔ)助的監(jiān)督檢查,確保現(xiàn)金補(bǔ)助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。
第十條 任何單位或個(gè)人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補(bǔ)助中,抵扣有關(guān)稅費(fèi)。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補(bǔ)助。
第十一條 實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查、審計(jì)工作,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。
第十二條 京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金的管理,依照本辦法執(zhí)行。
第十三條 各省(區(qū)、市)財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十四條 本辦法自2003年1月1日起實(shí)施。其他有關(guān)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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