吉林省土地管理局:
你局《關(guān)于〈森林法〉第十八條是否包含林業(yè)用地單位的請示》收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、《森林法》第十八條明確規(guī)定:“進行勘查”開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),…“。根據(jù)這一規(guī)定,任何單位和個人占用林地進行建設(shè),經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,用地者應(yīng)當依照《土地管理法實施條例》等土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。根據(jù)新修訂的《土地管理法》,建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地包括林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
二、《森林法實施細則》第九條第(四)項僅適用于森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他工程設(shè)施的情況。林業(yè)經(jīng)營單位占用林地進行建設(shè)仍應(yīng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
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