各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，部直屬單位，機(jī)關(guān)各司局：

　　現(xiàn)將《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》和《國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》印發(fā)給你們，各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行，確保落實(shí)。執(zhí)行情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

　　二00四年一月十四日

　　附件一：

國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施

　　為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，本著依法、公開、公正、廉潔、便民、高效的原則，在國(guó)土資源管理系統(tǒng)實(shí)行如下為民措施。

　　一、向社會(huì)公開依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要內(nèi)容。

　　二、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

　　三、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

　　四、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

　　五、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

　　六、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。

　　七、公開農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃，將農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和規(guī)劃圖及用地計(jì)劃表納入村務(wù)公開的內(nèi)容，使群眾對(duì)宅基地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃清楚、明白。

　　八、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記申請(qǐng)，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請(qǐng)等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。

　　九、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

　　十、縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門，設(shè)立國(guó)土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。國(guó)土資源部設(shè)立中國(guó)土地礦產(chǎn)法律熱線（電話：16829999）。

　　以上各條措施自2004年3月1日起執(zhí)行。

　　附件二：

　　國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令

　　為落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，確保國(guó)土資源管理行政行為的公平、公正，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，特對(duì)國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員履行公務(wù)，制定如下禁令。

　　一、禁止為補(bǔ)償安置不符合法律規(guī)定的項(xiàng)目辦理用地報(bào)批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。

　　二、禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項(xiàng)中為項(xiàng)目申請(qǐng)人批條子、打招呼。

　　三、禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的案件和土地、礦產(chǎn)資源等各項(xiàng)具體行政事務(wù)提供中介服務(wù)。

　　四、禁止指定或向辦事方授意由指定中介機(jī)構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。

　　五、禁止接受基層單位和管理相對(duì)人的禮金、有價(jià)證券、支付憑證或有礙公務(wù)的宴請(qǐng)招待，報(bào)銷應(yīng)由本人或親友承擔(dān)的費(fèi)用。

　　以上各條禁止事項(xiàng)，國(guó)土資源管理系統(tǒng)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守，違者將追究當(dāng)事人責(zé)任。