各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，部直屬單位，機關各司局：

　　現(xiàn)將《國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》和《國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》印發(fā)給你們，各單位必須高度重視，加強領導，堅決執(zhí)行，確保落實。執(zhí)行情況請及時報部。

　　二00四年一月十四日

　　附件一：

國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施

　　為貫徹落實“三個代表”重要思想，切實維護人民群眾根本利益，自覺接受社會監(jiān)督，本著依法、公開、公正、廉潔、便民、高效的原則，在國土資源管理系統(tǒng)實行如下為民措施。

　　一、向社會公開依法批準的土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要內(nèi)容。

　　二、向社會公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

　　三、向社會公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結(jié)果。

　　四、向社會公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費的項目、標準、依據(jù)和繳納時限。

　　五、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權采礦權設置及延續(xù)、變更、保留等信息。

　　六、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權采礦權申請登記、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

　　七、公開農(nóng)村居民點用地規(guī)劃，將農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和規(guī)劃圖及用地計劃表納入村務公開的內(nèi)容，使群眾對宅基地建設規(guī)劃、計劃清楚、明白。

　　八、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發(fā)整理項目申報，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)。

　　九、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

　　十、縣級以上國土資源管理部門，設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務。國土資源部設立中國土地礦產(chǎn)法律熱線（電話：16829999）。

　　以上各條措施自2004年3月1日起執(zhí)行。

　　附件二：

　　國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令

　　為落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，確保國土資源管理行政行為的公平、公正，切實維護人民群眾根本利益，特對國土資源管理系統(tǒng)工作人員履行公務，制定如下禁令。

　　一、禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。

　　二、禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。

　　三、禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的案件和土地、礦產(chǎn)資源等各項具體行政事務提供中介服務。

　　四、禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質(zhì)災害咨詢評估和項目設計等相關工作。

　　五、禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。

　　以上各條禁止事項，國土資源管理系統(tǒng)全體工作人員必須嚴格遵守，違者將追究當事人責任。