鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 5143人看過

              第一章 總則



 第1條 為貫徹鐵道部列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)(以下簡稱“無線列調(diào)”)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鐵路專用通信技術(shù)管理,把住設(shè)備源頭質(zhì)量,提高運(yùn)用質(zhì)量,充分發(fā)揮無線列調(diào)在提高運(yùn)輸效率和保證行車安全中的作用,特制定本辦法。

 第2條 本辦法中,無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備主要包括:
 ?。保{(diào)度總機(jī)和分機(jī)。
  2.固定(車站)電臺主機(jī)、電源、控制盒及天饋線。
  3.車載(機(jī)車)電臺主機(jī)、電源、控制盒及天饋線。
  4.便攜(手持)式移動電臺。
 ?。担┬雇S電纜及接續(xù)件。
 ?。叮欣^器等區(qū)間設(shè)備(含電源)。
 ?。罚疅o線列調(diào)通信記錄裝置。
 ?。福鶕?jù)需要,有必要進(jìn)行入網(wǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督的其它重要部件或整件。
 ?。梗尤霟o線列調(diào)系統(tǒng)的列車尾部安全防護(hù)裝置、道口無線預(yù)警、無線車次號傳輸?shù)认到y(tǒng)的無線通信設(shè)備。

 第3條 上述各類無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備,必須按本辦法要求,在取得“鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)許可證”或“鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備試用許可證”(以下統(tǒng)稱“許可證”)后,方可在鐵路銷售、使用或試用。

 第4條 許可證由鐵道部通信主管部門統(tǒng)一制定、審查、頒發(fā)和管理。

 第5條 本辦法適用于鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、采購、進(jìn)口和維護(hù)管理。

            第二章 入網(wǎng)基本條件



 第6條 無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)基本條件:
 ?。保蠂矣嘘P(guān)無線通信和鐵道部有關(guān)無線列調(diào)系統(tǒng)及設(shè)備的技術(shù)條件。
  2.無線列調(diào)設(shè)備的信道機(jī)應(yīng)取得國家無線電管理部門核發(fā)的“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證”和鐵道部無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“鐵路常規(guī)無線通信設(shè)備入網(wǎng)許可證”。
 ?。常畬儆谠O(shè)計(jì)及生產(chǎn)定型的產(chǎn)品(由鐵道部通信主管部門批準(zhǔn)同意進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn)的除外),并經(jīng)鐵路進(jìn)行試用后,未發(fā)現(xiàn)明顯技術(shù)問題、設(shè)計(jì)缺陷,能夠可靠運(yùn)用的。
 ?。矗a(chǎn)企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力。
  5.生產(chǎn)企業(yè)具有完善和可靠的售后服務(wù)體系。
 ?。叮鶕?jù)實(shí)際運(yùn)用情況,由鐵道部通信主管部門規(guī)定的其它入網(wǎng)條件。

 第7條 凡不滿足上述任一條件的無線列調(diào)系統(tǒng)或設(shè)備,一律不受理其入網(wǎng)申請。

             第三章 辦理程序



 第8條 申辦無線列調(diào)設(shè)備入網(wǎng)的程序,一般為提出申請、文件提報(bào)和審查、技術(shù)檢驗(yàn)、復(fù)核、頒證。

 第9條 國內(nèi)無線列調(diào)生產(chǎn)企業(yè)可直接向鐵道部通信主管部門提出入網(wǎng)申請。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)由國外生產(chǎn)企業(yè)或其在中國設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)、或委托的國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向鐵道部通信主管部門提出申請。委托辦理入網(wǎng)申請時(shí),由代理機(jī)構(gòu)出具有效的書面授權(quán)證明。

 第10條 提出入網(wǎng)申請的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本辦法規(guī)定的申請表格格式和內(nèi)容,詳細(xì)填寫《鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)證申請書》,并承諾有關(guān)質(zhì)量和服務(wù)要求(見附件一)。

 第11條 生產(chǎn)企業(yè)在向鐵道部通信主管部門提交入網(wǎng)申請時(shí),應(yīng)同時(shí)提報(bào)如下文件和資料:
  1.完整的系統(tǒng)構(gòu)成及功能、技術(shù)條件、工藝文件、標(biāo)準(zhǔn)化文件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、技術(shù)檢驗(yàn)(報(bào)告)等。
  2.生產(chǎn)企業(yè)工商注冊證明等相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)文件。
  3.國家無線電管理部門頒發(fā)的“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證”和鐵道部無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“鐵路常規(guī)無線通信設(shè)備入網(wǎng)許可證”復(fù)印件。
  4.設(shè)備維修手冊(應(yīng)提供中文文本的設(shè)備電路圖和印制板圖、元器件規(guī)格表等)和使用操作手冊。
 ?。担a(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力、售后服務(wù)能力等方面的文件。
  6.鐵道部技術(shù)鑒定或技術(shù)審查文件(新產(chǎn)品除外)。
 ?。罚暾垥蟮钠渌募?。

 第12條 申請單位應(yīng)按上述要求提供完備的技術(shù)文件或相關(guān)材料。資料不齊全或不滿足要求的,不予受理、審查。

 第13條 鐵道部通信主管部門一般在每年4-5月對提出入網(wǎng)申請的無線列調(diào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和提報(bào)的技術(shù)資料進(jìn)行審查和評估。

 第14條 文件審查工作由鐵道部通信主管部門組織技術(shù)評審組承擔(dān)。評審組的組成和工作辦法見附件二。

 第15條 必要時(shí),技術(shù)評審組可對生產(chǎn)企業(yè)的無線列調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系進(jìn)行評估。

             第四章 技術(shù)檢驗(yàn)



 第16條 經(jīng)過審查合格的無線列調(diào)系統(tǒng)或設(shè)備,由鐵道部通信主管部門下達(dá)技術(shù)檢驗(yàn)通知書,指定檢驗(yàn)部門進(jìn)行設(shè)備技術(shù)檢驗(yàn)。

 第17條 技術(shù)檢驗(yàn)由檢驗(yàn)部門按有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣進(jìn)行。條件困難或設(shè)備不便于取送時(shí),經(jīng)鐵道部通信主管部門同意后由檢驗(yàn)部門到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。

 第18條 檢驗(yàn)部門應(yīng)依據(jù)國家和鐵路現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對無線列調(diào)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。無國標(biāo)或鐵標(biāo)時(shí),可參照被檢設(shè)備出廠技術(shù)條件并結(jié)合鐵路實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行。具體檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法、標(biāo)準(zhǔn)按《鐵路無線列調(diào)通信系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程》(另文發(fā)布)執(zhí)行。

 第19條 檢驗(yàn)部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定和檢驗(yàn)規(guī)程據(jù)實(shí)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向鐵道部通信主管部門提交檢驗(yàn)報(bào)告和評定意見。對技術(shù)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向鐵道部通信主管部門報(bào)告,并對不合格項(xiàng)點(diǎn)向生產(chǎn)企業(yè)提出書面意見。

 第20條 技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)果的判定,參照國家有關(guān)無線通信設(shè)備質(zhì)量評定規(guī)則進(jìn)行,具體項(xiàng)目在檢驗(yàn)規(guī)程中確定。

 第21條 檢驗(yàn)部門應(yīng)在檢驗(yàn)通知書送達(dá)之日起15天內(nèi)完成設(shè)備抽樣,并在樣品送達(dá)之日起30天內(nèi)完成檢驗(yàn),檢驗(yàn)后應(yīng)在1周內(nèi)向鐵道部通信主管部門提交檢驗(yàn)報(bào)告和評定意見。

 第22條 檢驗(yàn)部門應(yīng)具備無線通信技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ⑷〉脟矣嘘P(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì),經(jīng)鐵道部通信主管部門考核后授權(quán)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并持有有效的檢驗(yàn)員證。檢驗(yàn)人員必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)、奉公守法。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,結(jié)論判定應(yīng)科學(xué)、公正、合理。

 第23條 為加強(qiáng)無線列調(diào)設(shè)備技術(shù)檢驗(yàn)的管理,檢驗(yàn)部門應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案,保存時(shí)間不得少于10年。

           第五章 許可證的頒發(fā)和管理



 第24條 本辦法發(fā)布前,經(jīng)過鐵道部技術(shù)鑒定、技術(shù)審查定型(進(jìn)口設(shè)備除外),且已實(shí)際上道使用一年以上的無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備,如需繼續(xù)在鐵路市場銷售,應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請,經(jīng)審查和技術(shù)檢驗(yàn)合格后,由鐵道部通信主管部門審批,頒發(fā)“鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)許可證”。

 第25條 無線列調(diào)入網(wǎng)設(shè)備,按型號核發(fā)許可證。對于成套的系統(tǒng)設(shè)備,可對成套系統(tǒng)核發(fā)一個(gè)獨(dú)立編號的許可證,并在許可證中注明所包括的每一設(shè)備型號。

 第26條 對未經(jīng)鐵道部技術(shù)鑒定、技術(shù)審查定型的新產(chǎn)品,或經(jīng)技術(shù)鑒定、技術(shù)審查定型并已上道使用,但提出入網(wǎng)申請時(shí)其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、材料和零部件以及技術(shù)條件有較大改變的,在審查和技術(shù)檢驗(yàn)合格后,經(jīng)鐵道部通信主管部門批準(zhǔn),頒發(fā)“鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備試用許可證”。

 第27條 取得試用證的無線列調(diào)產(chǎn)品,在試用期滿一年后,如在設(shè)計(jì)、工藝、材料和零部件以及技術(shù)條件等方面無較大變更,且滿足鐵路運(yùn)用要求,經(jīng)鐵道部通信主管部門批準(zhǔn),可換發(fā)“鐵路列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)許可證”。必要時(shí),由鐵道部通信主管部門安排檢驗(yàn)部門進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。

 第28條 試用期內(nèi)若產(chǎn)品發(fā)生重大技術(shù)問題,不適應(yīng)鐵路需要,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由原生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,造成行車事故的,按《事規(guī)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

 第29條 許可證按發(fā)證先后次序?qū)嵭辛魉幪枴?br/>

 第30條 入網(wǎng)許可證有效期限為5年。
  入網(wǎng)試用證只對批準(zhǔn)的產(chǎn)品批次有效,不得在批準(zhǔn)的范圍之外使用。

 第31條 鐵道部通信主管部門每年對頒發(fā)的許可證進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對系統(tǒng)或設(shè)備功能、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)、工藝等方面的變更情況以及生產(chǎn)量、銷售情況做出說明。

 第32條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在技術(shù)規(guī)格書等產(chǎn)品文件中向用戶提供有效的許可證證明,同時(shí)應(yīng)在產(chǎn)品銘牌上標(biāo)注許可證編號。

 第33條 無線列調(diào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在取得設(shè)備入網(wǎng)許可證后,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行鐵道部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保證產(chǎn)品質(zhì)量,并接受鐵路技術(shù)管理部門的監(jiān)督、檢查。

 第34條 鐵道部通信主管部門定期公布頒發(fā)許可證情況和有關(guān)產(chǎn)品清單,并根據(jù)實(shí)際情況,控制許可證的核發(fā)數(shù)量。

 第35條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家和鐵路有關(guān)無線電管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安排無線列調(diào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)。由于國家和鐵路有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修改,或生產(chǎn)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因改變了已取得許可證的產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)規(guī)格、技術(shù)條件的,應(yīng)重新進(jìn)行許可證的申請和技術(shù)檢驗(yàn),原有許可證由鐵道部通信主管部門收回。

 第36條 鐵道部通信主管部門定期或根據(jù)設(shè)備實(shí)際使用情況,組織對已取得入網(wǎng)資格的系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行抽檢。抽檢一般為每1-2年一次。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量、工藝等問題,對影響使用而維修工作又難以解決的,責(zé)成有關(guān)無線列調(diào)生產(chǎn)企業(yè)限期整改。

 第37條 對于下列情況之一的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動提出注銷許可證或由鐵道部通信主管部門收回許可證予以注銷:
 ?。保a(chǎn)企業(yè)決定不再生產(chǎn)該種產(chǎn)品。
 ?。玻F道部通信主管部門決定停止使用該制式,技術(shù)淘汰不再發(fā)展,或產(chǎn)品關(guān)鍵部件無可靠的來源,維修工作無法正常進(jìn)行的。
  3.在許可證有效期內(nèi),經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重技術(shù)或質(zhì)量問題、影響使用、用戶反映強(qiáng)烈,提出整改意見后不能在限期內(nèi)克服和糾正的。
 ?。矗a(chǎn)企業(yè)名稱、設(shè)備名稱發(fā)生變化以及變更設(shè)備技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)、功能。
  5.已超過許可證規(guī)定的有效使用期。
  6.轉(zhuǎn)讓、租借許可證或涂改有關(guān)內(nèi)容的。

 第38條 被注銷許可證的無線列調(diào)系統(tǒng)或設(shè)備,自收回之日起,不得在鐵路銷售。

 第39條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用許可證,違者追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

             第六章 入網(wǎng)監(jiān)督



 第40條 無線列調(diào)生產(chǎn)企業(yè)在取得入網(wǎng)許可證后,不得隨意更改許可證所核定的設(shè)備名稱、型號及主要技術(shù)規(guī)格等,確需修改時(shí),應(yīng)向鐵道部通信主管部門提出申請。有重大變化的,應(yīng)按前款規(guī)定重新進(jìn)行申請和檢驗(yàn)。

 第41條 國有鐵路和與國有鐵路接軌的地方及合資鐵路、專用鐵路,在無線列調(diào)系統(tǒng)的新建、更新改造、大修時(shí),必須按本辦法規(guī)定,采用經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得設(shè)備入網(wǎng)許可證的無線列調(diào)系統(tǒng)或設(shè)備。

 第42條 在各類工程建設(shè)中,建設(shè)單位不得購置、使用無入網(wǎng)許可證的無線列調(diào)系統(tǒng)和設(shè)備,維護(hù)單位不得接管無入網(wǎng)許可證的無線列調(diào)系統(tǒng)和設(shè)備。

 第43條 鐵路各級質(zhì)量監(jiān)督部門、無線電管理機(jī)構(gòu)、通信主管部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對取得入網(wǎng)資格的無線列調(diào)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行日常質(zhì)量監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)向鐵道部通信主管部門或無線列調(diào)入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督組報(bào)告。

 第44條 無線列調(diào)入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督組由鐵道部、鐵路局通信技術(shù)主管人員組成,具體職責(zé)和工作辦法見附件三。

 第45條 鐵路各單位、各部門、無線列調(diào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定。對違反本辦法購置、使用無線列調(diào)設(shè)備的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。造成行車事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,追究有關(guān)單位責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。

 第46條 各級財(cái)務(wù)、審計(jì)、物資管理部門應(yīng)按本辦法要求,加強(qiáng)對無線列調(diào)設(shè)備采購管理和監(jiān)督檢查,對未經(jīng)鐵道部檢驗(yàn)認(rèn)證的非入網(wǎng)設(shè)備,一律不得列銷。

              第七章 附則



 第47條 無線列調(diào)配套設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品如中繼器、控制盒、天線、電源以及重要的部件或整件,其入網(wǎng)管理按照本辦法執(zhí)行。

 第48條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

 第49條 本辦法自2001年1月1日起實(shí)行。

 附件一:     鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)證



            編號:(由鐵道部填寫)
           鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)證
               申 請 書

 申請單位:
 申報(bào)日期:   年  月  日
                    (規(guī)格:A4)

 ---------------------------
?。暾埲刖W(wǎng)單位(企業(yè))保證條件:         ?。?br/>?。 ”締挝唬ㄆ髽I(yè))申請鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)?。?br/>?。C,自愿遵守《鐵路無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)管理辦法》,|
 |嚴(yán)格執(zhí)行鐵路無線列調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策,接受鐵路?。?br/>?。骷壖夹g(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門的審查、監(jiān)督, |
 |努力為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和安全提供優(yōu)質(zhì)可靠的設(shè)備?!  。?br/> |  本單位(企業(yè))取得鐵道部無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng) |
?。Y格后,將嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量,向廣大 |
?。F路用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和必要的零部件,并承諾:  ?。?br/>?。 。保ㄟ^入網(wǎng)檢驗(yàn)和認(rèn)證的各類產(chǎn)品,在變更設(shè)計(jì)、|
 |生產(chǎn)工藝、材料、結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件時(shí),將遵照鐵路有關(guān)?。?br/>?。?guī)定并及時(shí)向鐵道部主管部門報(bào)告,重新申請入網(wǎng)認(rèn)  |
?。C?!                      。?br/>?。 。玻ㄟ^認(rèn)證的各類無線列調(diào)系統(tǒng)設(shè)備,在鐵路實(shí)際|
?。\(yùn)用中出現(xiàn)質(zhì)量問題,由本單位(企業(yè))負(fù)責(zé)解決。 ?。?br/> | ?。常締挝唬ㄆ髽I(yè))接受鐵路各級管理部門的質(zhì)量監(jiān)|
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?。                          。?br/> |                           |
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?。⑸暾埲刖W(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品的銷售和在鐵路使用情況      |
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