第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范管理鐵路建設工程招標評標委員會評委專家?guī)?，確保鐵路建設工程招標評標工作的科學性、權威性、公正性，增加評標工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和鐵道部《鐵路有形建設市場管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鐵路建設工程招標評標委員會評委專家?guī)欤ê喎Q“評委專家?guī)臁?，其成員簡稱評委專家），是指從事過鐵路建設工程設計、施工、科研、建設管理工作，并具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗，取得評委專家資格證書的工程、經(jīng)濟管理人員組成的人才庫。

　　第三條　評委專家?guī)熘饕獮殍F路建設工程施工、設計、監(jiān)理、物資設備采購等招標活動的評標委員會提供相關評委專家。

　　第四條　評委專家?guī)旆旨夹g、經(jīng)濟兩大類，依據(jù)鐵路建設工程需要設線路、橋梁、隧道、站場、四電、概預算等不同專業(yè)。

　　第二章　評委專家?guī)旃芾?/p>

　　第五條　鐵路一、二級有形建設市場的評委專家?guī)旆謩e由鐵道部和各鐵路局建設主管部門負責組建，由工程招投標辦公室負責日常管理。

　　第六條　工程招投標辦公室負責評委專家?guī)烊粘９芾恚渲饕氊熓牵?/p>

　　1.負責建立評委專家檔案，對評委專家資質進行審查和定期考核；

　　2.負責對評委專家評標定標工作進行監(jiān)督和管理；

　　3.監(jiān)督隨機抽取評委專家工作，對不符合條件的或因故不能參加評標工作的評委專家，負責監(jiān)督進行二次抽取或補充抽??；

　　第三章　評委專家條件和審批

　　第七條　評委專家應是在專業(yè)上有影響的，在職或離退休的鐵路建設工程技術、管理人員。評委專家應具備以下條件：

　　1.熟悉鐵路建設市場和鐵路建設工程管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準，有豐富的實踐工作經(jīng)驗；

　　2.自覺遵守招標評標紀律，作風正派，秉公辦事，廉潔自律，敢于堅持原則，抵制不正之風；

　　3.具有或相當于高級專業(yè)技術職稱，并且從事鐵路建設工程技術、管理工作滿8年；

　　4.身體健康，勝任招標、評標、定標工作。年齡，原則上女不超過60周歲，男不超過65周歲。

　　第八條　評委專家?guī)斓慕M成人員由鐵路建設系統(tǒng)管理部門，設計、施工、監(jiān)理、科研、院校等單位按要求推薦或個人自薦，經(jīng)工程招投標辦公室審核，建設主管部門批準，取得部建設管理司統(tǒng)一印刷的資格證書后，進入評委專家?guī)臁?/p>

　　第四章　評標委員會評委專家的產生

　　第九條　組織招標活動時，評標委員會的技術、經(jīng)濟管理專家由招標人在工程招投標辦公室的監(jiān)督下，通過微機軟件、搖號、抽簽等方式從評委專家?guī)煜嚓P專業(yè)中隨機選定。其選定人數(shù)在招標文件報批時，由工程招投標辦公室審定。

　　有下列情況之一者，經(jīng)工程招投標辦公室同意后，重新抽選。

　　一、選定的評委專家與該項目投標人有直接利害關系，可能影響評標的公正性；

　　二、評委專家因故不能出席的。

　　若評委專家?guī)觳荒芴峁┫嚓P專業(yè)專家，經(jīng)工程招投標辦公室同意，可由招標人直接確定專家。

　　第十條　評委專家選定后，由招標人及時書面或電話直接通知本人。

　　第五章　評委專家的權利和義務

　　第十一條　權利

　　一、對投標單位的標書發(fā)表自己的意見和保留自己的看法；

　　二、不受任何干預，對投標標書獨立打分或者投票，決定或者推薦中標單位（中標方案）；

　　三、對評委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh；

　　四、按規(guī)定取得評審費用。

　　第十二條　評委專家在參加評標工作期間，其往返旅差費、食宿費均由招標人負責。

　　專家評審費用由招標人計付。

　　第十三條　義務一、根據(jù)招標人隨機抽樣組成的評標委員會名單，在工程招投標辦公室的監(jiān)督管理與招標人的組織下，服從評標委員會的統(tǒng)一管理，按規(guī)定參加評標定標活動；

　　二、客觀公正地發(fā)表意見，評價投標文件；

　　三、對評標定標工作的全過程保密；

　　四、承擔失誤或過錯責任。

　　第六章　紀律

　　第十四條　評委專家?guī)煊晒こ陶型稑宿k公室專人負責管理，專家?guī)熨Y料不得向任何單位或個人泄露。需調閱有關資料時，須經(jīng)招投標辦公室主任批準。

　　第十五條　招投標辦公室和招標人對隨機抽?。ɑ蚋鼡Q）評委專家的結果，應嚴格保密，在評標工作結束前不得向外泄露。

　　第十六條　經(jīng)隨機抽取選定的評委專家，接到招標人通知后，應及時報到。因故不能參加評標、須提前向招標人請假。

　　第十七條　評委專家在參加評標活動期間，應服從評標委員會的組織安排，公正、科學、嚴肅地進行評標，在評標中不得以任何方式向投標利害人透露有關情況。

　　評委專家在評標工作中，如發(fā)現(xiàn)有泄密行為，經(jīng)招投標辦公室核實，立即取消其評委專家資格并追究責任。

　　第十八條　評委專家在參加評標工作期間，不得與投標人接觸，不得接受投標人的任何饋贈和宴請。

　　第十九條　評委專家?guī)旃芾砣藛T和評委專家違反紀律、徇私舞弊，失去公正行為的，報原審批部門同意后，取消其評委資格。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章　附則

　　第二十條　本辦法的解釋權在鐵道部建設管理司。

　　第二十一條　本辦法自公布之日起實行。