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寧波
鐵道部關(guān)于對自籌基建資金來源實行事先審計的規(guī)定
一、各單位凡利用自籌資金搞基建項目和購置固定資產(chǎn)時，其自籌基建計劃（含購置計劃，下同），在報計劃部門的同時，應(yīng)將計劃任務(wù)書及投資款源構(gòu)成報審計部門；經(jīng)審計部門審查，確認資金來源正當(dāng)、資金落實后，再轉(zhuǎn)送計劃部門審核安排計劃。計劃部門應(yīng)在上級下達的自籌資金指標控制范圍內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定決定是否列入計劃。對經(jīng)審計部門確認資金不落實，投資來源不正當(dāng)以及未經(jīng)審計的自籌基建工程項目，計劃部門不予列入計劃。
二、經(jīng)審計部門確認資金落實、款源正當(dāng)并由計劃部門列入當(dāng)年計劃項目的自籌資金，不得挪作它用。
三、各級審計部門對已批準下達的自籌基建計劃，可選擇部分重點工程項目，進行事中事后的審計。主要審計內(nèi)容包括：
１、資金是否按計劃真正落實，是否按照先存后批、先批后用等有關(guān)規(guī)定辦理。
２、資金來源是否真正按批準的計劃執(zhí)行；有無變更資金來源，挪用流動資金、各項專用資金，擠列成本和營業(yè)外支出，截留國家利稅及應(yīng)繳部的建設(shè)資金；有無違反規(guī)定，使用銀行貸款或以亂提價、亂收費、亂攤派、亂集資作為資金來源的。
３、有無自行突破控制指標、擴大規(guī)模將屬于自籌基建工程項目擠列到其他項目中去的。
４、是否符合鐵道部以擴能為中心，壓縮非生產(chǎn)性支出的要求。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按下列原則進行處理：
１、資金不落實、留有缺口的項目，應(yīng)督促其落實資金；對資金缺口無力彌補或雖能彌補，但來源不正當(dāng)?shù)模瑧?yīng)區(qū)別情況提出壓縮建設(shè)內(nèi)容或停、緩建的建議。
２、資金來源不正當(dāng)，屬于挪用專項基金和其他資金的，要限期追回、歸還。
３、對突破計劃控制指標或計劃外項目的，應(yīng)建議主管部門責(zé)令停建，如確實需要建設(shè)的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位按隸屬關(guān)系和基建程序報請計劃部門批準，列入投資規(guī)模后，方可進行建設(shè)。
五、自籌基建資金來源事先審計，由審計部門會同同級計劃部門組織實施。審計、計劃部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，交流情況，共同把關(guān)。
六、為及時掌握信息，各單位審計部門應(yīng)隨時將自籌基建資金審計情況報部審計局。
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簡介:
韓東律師畢業(yè)于鄭州大學(xué)法律系，榮獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后主要從事建筑房地產(chǎn)專業(yè)事務(wù)，與多家房地產(chǎn)公司友好合作，審查過幾千份合同，擁有專業(yè)的律師團隊，勵志于為每一位委托人提供專業(yè)化的服務(wù)。工作以來，處理過數(shù)十件房產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程糾紛，也處理過民商事糾紛，積累了豐富的辦案經(jīng)驗，贏得委托人和公司領(lǐng)導(dǎo)的一致信賴.
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