第一章　總則

　第１條　為了加強(qiáng)勞動(dòng)定額工作，改善鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，挖掘企業(yè)潛力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保證質(zhì)量良好地完成和超額完成鐵路運(yùn)輸、工業(yè)和基本建設(shè)任務(wù)，特制定本條例。

　第２條　勞動(dòng)定額工作是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。它是編制計(jì)劃的依據(jù)，是組織生產(chǎn)提高工效的手段，是推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的前提，是貫徹按勞分配原則衡量工人貢獻(xiàn)大小的尺度，是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的重要條件。在企業(yè)管理工作中必須充分發(fā)揮它的全面作用。

　第３條　勞動(dòng)定額工作是管理企業(yè)的一種科學(xué)方法，運(yùn)用的好壞是衡量企業(yè)管理水平高低的重要標(biāo)志之一。因此，這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則。

　第４條　鐵路勞動(dòng)定額工作必須適應(yīng)鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，是一部聯(lián)動(dòng)機(jī)，部門(mén)龐雜，工種繁多，點(diǎn)多線長(zhǎng)，流動(dòng)分散等特點(diǎn)，既要符合集中、統(tǒng)一的要求，又要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。

　第５條　勞動(dòng)定額工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和群眾性較強(qiáng)的工作。因此必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針政策和法令規(guī)定。加強(qiáng)宣傳教育，使干部和群眾正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與分配的關(guān)系，正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　第６條　各單位領(lǐng)導(dǎo)必須按照馬克思所闡明的那樣：“在一定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)提供一定量產(chǎn)品，成了生產(chǎn)過(guò)程本身的技術(shù)規(guī)律”來(lái)提高認(rèn)識(shí)，把勞動(dòng)定額工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做出成效。

　　　　　　　　　　第二章　勞動(dòng)定額工作業(yè)務(wù)范圍

　第７條　凡能夠檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量或能利用工時(shí)計(jì)算效率的工種，以及有其他考核標(biāo)準(zhǔn)的工作，均應(yīng)制定勞動(dòng)定額，實(shí)行定額管理，做到勞動(dòng)有定額、效率有考核。
　　凡不易實(shí)行勞動(dòng)定額管理的工作，都要以法定工作時(shí)間為依據(jù)加強(qiáng)工時(shí)利用管理，講求工作效率。

　第８條　組織制定工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；制定和推行勞動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)班制標(biāo)準(zhǔn)。

　第９條　充分發(fā)揮勞動(dòng)定額工作在貫徹按勞分配原則中的作用，為正確實(shí)行計(jì)件工資制和合理分配獎(jiǎng)金創(chuàng)造條件，為系統(tǒng)考核職工技術(shù)水平和生產(chǎn)成績(jī)提供依據(jù)。

　第１０條　在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，對(duì)于與組織生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)的問(wèn)題，勞動(dòng)定額工作均應(yīng)作為業(yè)務(wù)對(duì)象。要解放思想，打破老框子，闖出新路子，使勞動(dòng)定額工作不斷地向廣度和深度發(fā)展。

　　　　　　　　　　　 第三章　勞動(dòng)定額的制定

　第１１條　勞動(dòng)定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的必要的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定在單位時(shí)間內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)者（或小組）完成合格產(chǎn)品數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

　第１２條　勞動(dòng)定額的表現(xiàn)形式，根據(jù)生產(chǎn)不同特點(diǎn)，可分別采用工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、人員定額、看管定額等。
　　為有利于實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，應(yīng)在單項(xiàng)勞動(dòng)定額的基礎(chǔ)上，按班組、車(chē)間、單位分別制定一整套的綜合勞動(dòng)定額。

　第１３條　勞動(dòng)定額是一個(gè)時(shí)間數(shù)量概念。因此，對(duì)工作時(shí)間消耗應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分類（簡(jiǎn)稱工時(shí)分類），統(tǒng)一規(guī)定各類工時(shí)的含義及其略號(hào)，在全路使用。

　第１４條　制定勞動(dòng)定額要以各項(xiàng)有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)工作方法為依據(jù)，要以合理的生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能和充分利用工作時(shí)間為基礎(chǔ)，要十分注意改善勞動(dòng)條件和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，要在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，處理好安全、質(zhì)量、效率、節(jié)約四者之間的關(guān)系，以保證勞動(dòng)定額水平先進(jìn)合理。

　第１５條　勞動(dòng)定額的制定方法有技術(shù)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估工法等，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)需要與可能盡量采用技術(shù)測(cè)定法。大力減少經(jīng)驗(yàn)估工。

　第１６條　要建立健全完整的勞動(dòng)定額簿，其內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)項(xiàng)目及編號(hào)，作業(yè)名稱及作業(yè)程序，使用機(jī)具材料，工作等級(jí)，質(zhì)量要求，勞動(dòng)組織形式，定額時(shí)間以及制定依據(jù)，工時(shí)規(guī)范包括的項(xiàng)目、制定和修改日期等。

　第１７條　要經(jīng)常保持勞動(dòng)定額水平的先進(jìn)合理和相對(duì)穩(wěn)定，建立日常個(gè)別考察分析和定期全面審查修改勞動(dòng)定額制度，一般一年進(jìn)行一次，部、局勞動(dòng)定額可以適當(dāng)長(zhǎng)一些。但遇下列情況之一，且對(duì)勞動(dòng)定額有重大影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂：
　　１、生產(chǎn)組織與勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí)；
　　２、產(chǎn)品或原材料規(guī)格改變時(shí)；
　　３、生產(chǎn)設(shè)備、工具及工藝規(guī)程有重大變化時(shí)；
　　４、列車(chē)運(yùn)行圖、乘務(wù)交路或乘務(wù)方式改變時(shí)；
　　５、工作場(chǎng)地、地質(zhì)條件有顯著變化時(shí)；
　　６、采用新技術(shù)、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新，合理化建議或推廣先進(jìn)工作方法時(shí)，但對(duì)提出和創(chuàng)造的集體或個(gè)人或保留原定額水平半年至一年不變。

　第１８條　為了廣泛地開(kāi)展和加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，要根據(jù)實(shí)際情況分別不同類型組織制定并推行統(tǒng)一勞動(dòng)定額，逐步做到同類單位和生產(chǎn)效率按同一尺度衡量，以便互相促進(jìn)共同提高。

　第１９條　要根據(jù)需要與可能，有選擇地研究各種作業(yè)中的同類因素時(shí)間消耗變化規(guī)律，制定各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，以便較準(zhǔn)較快地制定和修訂勞動(dòng)定額，逐步使某些有條件的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。

　第２０條　部、局和基層單位勞動(dòng)定額的制定和修訂批準(zhǔn)權(quán)限，分別屬于部、局和基層單位，并各報(bào)上一級(jí)核備。開(kāi)展計(jì)件工資的，按現(xiàn)行規(guī)定辦。

　　　　　　　　　第四章　勞動(dòng)定額的貫徹和日常管理

　第２１條　凡經(jīng)批準(zhǔn)公布的勞動(dòng)定額，各有關(guān)單位都要嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意修改或變動(dòng)。

　第２２條　在貫徹執(zhí)行勞動(dòng)定額時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門(mén)做好思想的、組織的、技術(shù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬定措施層層下達(dá)、落實(shí)，特別要認(rèn)真做好宣傳教育工作，向職工講清貫徹勞動(dòng)定額的目的意義和方法措施，組織工人千方百計(jì)突破定額。

　第２３條　應(yīng)建立健全勞動(dòng)定額工管員、勞動(dòng)定額管理委員會(huì)或小組等組織形式，實(shí)行專業(yè)管理和群眾參加管理相結(jié)合的民主管理制度。

　第２４條　建立健全勞動(dòng)定額的日常管理制度，主要有：
　　１、派工制：嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額組織生產(chǎn)，分派任務(wù)；
　　２、產(chǎn)品檢驗(yàn)制：認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，核實(shí)產(chǎn)品數(shù)量；
　　３、統(tǒng)計(jì)分析制：嚴(yán)格原始記錄，加強(qiáng)資料積累，搞好出勤率、出工率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)效率分析，準(zhǔn)確、及時(shí)地提出統(tǒng)計(jì)表報(bào)；
　　４、勞動(dòng)定額完成情況考查及公布制。

　第２５條　定期核算勞動(dòng)定額工作的經(jīng)濟(jì)效果，檢查分析產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)、成本、利潤(rùn)等指標(biāo)的變化情況，以便正確調(diào)節(jié)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的利益關(guān)系。

　　　　　　　 第五章　勞動(dòng)定額工作組織機(jī)構(gòu)和專職干部

　第２６條　勞動(dòng)定額工作應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置專管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并按定員配齊現(xiàn)員。

　第２７條　勞動(dòng)定額工作專職干部屬于技術(shù)人員，要由熟悉專業(yè)知識(shí)、懂得生產(chǎn)業(yè)務(wù)、有相當(dāng)技術(shù)水平、熱愛(ài)本職工作、政策觀念強(qiáng)、能堅(jiān)持原則的人員擔(dān)任。

　第２８條　勞動(dòng)定額工作專職干部的技術(shù)職稱為：高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。關(guān)于職稱評(píng)定問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的專職定額人員亦可參照有關(guān)規(guī)定評(píng)定為：經(jīng)濟(jì)專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱。

　第２９條　勞動(dòng)定額工作專職干部應(yīng)在各級(jí)行政組織領(lǐng)導(dǎo)下履行如下職責(zé)：
　　１、正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法令、辦法和規(guī)章制度。并可結(jié)合本單位具體情況，制定補(bǔ)充辦法或細(xì)則，監(jiān)督檢查所屬單位和部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行；　　
　　２、組織開(kāi)展勞動(dòng)定額工作，逐步擴(kuò)大定額面，為合理組織生產(chǎn)勞動(dòng)和正確貫徹按勞分配原則提供良好條件；
　　３、正確貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)和批準(zhǔn)的各項(xiàng)勞動(dòng)定額和各項(xiàng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
　　４、根據(jù)生產(chǎn)和實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的勞動(dòng)定額；
　　５、經(jīng)常分析勞動(dòng)定額完成情況，參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，了解生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織、原材料供應(yīng)以及生產(chǎn)過(guò)程等的變化情況和存在的問(wèn)題，提出改善措施，配合有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)；
　　６、經(jīng)常檢查指導(dǎo)勞動(dòng)定額工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　第３０條　為保證勞動(dòng)定額工作人員正常履行職責(zé)，他們應(yīng)具有下列權(quán)限：
　　１、有權(quán)監(jiān)督本單位有關(guān)部門(mén)和人員，正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)政策、法令、規(guī)章辦法和批準(zhǔn)公布的勞動(dòng)定額。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或弄虛作假現(xiàn)象，有權(quán)制止并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告；
　　２、有權(quán)出入所屬單位或負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的一切工作場(chǎng)所調(diào)查研究，檢查工作；
　　３、有權(quán)參與編制有關(guān)計(jì)劃，參加生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)會(huì)議，提出改進(jìn)生產(chǎn)管理，改善勞動(dòng)組織，改進(jìn)計(jì)件、獎(jiǎng)勵(lì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的意見(jiàn)和措施；
　　４、有權(quán)查閱生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資教育、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的有關(guān)資料；
　　５、根據(jù)具體情況，為勞動(dòng)定額工作人員配備必要的工作用具；按實(shí)際需要配備勞動(dòng)保護(hù)用品，其標(biāo)準(zhǔn)的確定，由各局、廠根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　第３１條　勞動(dòng)定額工作干部應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要任免調(diào)動(dòng)時(shí)，須先商得本單位主管領(lǐng)導(dǎo)的同意，對(duì)于勞動(dòng)定額工作負(fù)責(zé)人員的任免調(diào)動(dòng)須先商得上級(jí)人事部門(mén)的同意。

　第３２條　建立勞動(dòng)定額工作人員定期考核制度。對(duì)于積極工作，鉆研業(yè)務(wù)，堅(jiān)持原則，大公無(wú)私，做出顯著成績(jī)者應(yīng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　第３３條　勞動(dòng)定額工作人員因失職造成損失的，濫用職權(quán)、弄虛作假的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。

　第３４條　勞動(dòng)定額工作人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。各單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件支持他們?nèi)雽W(xué)進(jìn)修，參加輪訓(xùn)，或出外考察，以不斷提高政策和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　第３５條　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，要支持勞動(dòng)定額工作人員正常履行職責(zé)和行使權(quán)限。對(duì)他們反映的有關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真地及時(shí)地調(diào)查處理。對(duì)堅(jiān)持原則的勞動(dòng)定額工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，要予以嚴(yán)肅處理。

　　　　　　　　　　　第六章　勞動(dòng)定額工作方法

　第３６條　勞動(dòng)定額工作人員必須明確工作目的，講究工作方法，注重工作質(zhì)量，提高工作效率，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

　第３７條　勞動(dòng)定額工作必須堅(jiān)持群眾路線，做好人的工作。無(wú)論制定、修改、貫徹和日常管理勞動(dòng)定額或解決其它有關(guān)問(wèn)題，都要從實(shí)際出發(fā)，同群眾商量，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。并在做好思想工作的同時(shí)，切實(shí)幫助群眾解決可能解決的實(shí)際問(wèn)題，以取得群眾的支持和合作。

　第３８條　勞動(dòng)定額工作人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際，廣泛運(yùn)用技術(shù)定額測(cè)定原理進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。
　　抓好典型，一切通過(guò)試驗(yàn)，切忌一哄而起。

　第３９條　廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，活躍勞動(dòng)定額工作，促進(jìn)從領(lǐng)導(dǎo)到群眾的比學(xué)赴幫超活動(dòng)，并為制定統(tǒng)一勞動(dòng)定額提供條件。

　第４０條　經(jīng)常宣傳勞動(dòng)定額工作的意義、內(nèi)容、作用和效果，以便提高廣大職工的認(rèn)識(shí)，為搞好工作創(chuàng)造必要條件。

　第４１條　企業(yè)管理各個(gè)方面的工作都是互相配套、相輔相成的，勞動(dòng)定額工作一定要和其它有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)同動(dòng)作，同步前進(jìn)，才能取得好的效果。

　第４２條　建立健全各種形式的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作制度。

　　　　　　　　　　第七章　勞動(dòng)定額工作科學(xué)研究

　第４３條　開(kāi)展勞動(dòng)定額工作科學(xué)研究，著重研究生產(chǎn)力及其合理組織的問(wèn)題，其中也涉及生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題。要從總結(jié)我們自己多年的實(shí)踐出發(fā)，逐步形成一整套適合我國(guó)國(guó)情具有鐵路特色的勞動(dòng)定額工作科學(xué)，以指導(dǎo)本專業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。

　第４４條　由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，分支學(xué)科的不斷形成，學(xué)科之間的滲透性也就越來(lái)越強(qiáng)，勞動(dòng)定額工作人員應(yīng)注意研究運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理的最新成就，充實(shí)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

　第４５條　逐步做到應(yīng)用現(xiàn)代化管理工具于勞動(dòng)定額工作的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，以提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　第４６條　加強(qiáng)勞動(dòng)定額工作的情報(bào)活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，互通信息，經(jīng)常了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)勞動(dòng)定額工作的動(dòng)態(tài)，做到“他為我用”、“洋為中用”。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　附則

　第４７條　各單位在貫徹本條例時(shí)，可根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)部備案。

　第４８條　本條例的解釋權(quán)屬于鐵道部。鐵路現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定有與本條例相抵觸者均按本條例執(zhí)行。
　　（附錄略）