各保險公司:
為進一步加強對保險公司資本保證金的監管,保護投保人利益,維護保險市場的平穩、健康發展,根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2015〕11號)的精神,我會對原《保險公司資本保證金管理辦法》進行了修訂。現將修訂后的《保險公司資本保證金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
中國保監會
2015年4月3日
保險公司資本保證金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對保險公司資本保證金的管理,維護保險市場平穩、健康發展,根據《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保險公司,是指經保險監督管理機構批準設立,并依法登記注冊的商業保險公司。
第三條 本辦法所稱資本保證金,是指根據《保險法》的規定,保險公司成立后按照其注冊資本總額的20%提取的,除保險公司清算時用于清償債務外不得動用的資金。
第四條 中國保險監督管理委員會(以下簡稱“中國保監會”)依法對保險公司資本保證金進行監督管理,保險公司提存、處置資本保證金等行為應符合本辦法規定。
第五條 保險公司應遵循“足額、安全、穩定”的原則提存資本保證金。
第二章 存 放
第六條 保險公司應當選擇兩家(含)以上商業銀行作為資本保證金的存放銀行。存放銀行應符合以下條件:
(一)國有商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行和城市商業銀行;
(二)上年末凈資產不少于200億元人民幣;
(三)上年末資本充足率、不良資產率符合銀行業監管部門有關規定;
(四)具有完善的公司治理結構、內部稽核監控制度和風險控制制度;
(五)與本公司不具有關聯方關系;
(六)最近兩年無重大違法違規記錄。
第七條 保險公司應將資本保證金存放在保險公司法人機構住所地、直轄市、計劃單列市或省會城市的指定銀行。
第八條 保險公司應當開立獨立銀行賬戶存放資本保證金。
第九條 資本保證金存款存放期間,如存放銀行不符合本辦法規定,或者存在可能對資本保證金的安全存放具有重大不利影響的事項(如,因發生重大違法違規事件受到監管部門處罰、資本充足率不足等),保險公司應及時向中國保監會報告,并將資本保證金存款轉存至符合規定的銀行。
第十條 保險公司應在中國保監會批準開業后30個工作日或批準增加注冊資本(營運資金)后30個工作日內,將資本保證金按時足額存入符合中國保監會規定的銀行。
第十一條 保險公司可以以下形式存放資本保證金:
(一)定期存款;
(二)大額協議存款;
(三)中國保監會批準的其他形式。
第十二條 資本保證金存款存期不得短于一年。
第十三條 每筆資本保證金存款的金額不得低于人民幣1000萬元(或等額外幣)。保險公司增加注冊資本(營運資金)低于人民幣5000萬元(或等額外幣)的,按實際增資金額的20%一筆提存資本保證金。
第十四條 保險公司應密切關注外幣資本保證金存款的匯率波動。因匯率波動造成資本保證金總額(折合人民幣)連續20個工作日低于法定要求的保險公司,應自下一個工作日起5個工作日內,按實際差額一筆提存資本保證金并辦理相關事后備案手續。
第十五條 保險公司提存資本保證金,應與擬存放銀行的總行或一級分行簽訂《資本保證金存款協議》。合同有效期內,雙方不得擅自撤銷協議。
第十六條 保險公司應要求存放銀行對資本保證金存單進行背書:“本存款為資本保證金存款,不得用于質押融資。在存放期限內,存款銀行不得同意存款人變更存款的性質、將存款本金轉出本存款銀行以及其他對本存款的處置要求。存款銀行未盡審查義務的,應當在被動用的資本保證金額度內對保險公司的債務承擔連帶責任。”
第三章 備 案
第十七條 保險公司對資本保證金的以下處置行為,應在資本保證金存妥后10個工作日內向中國保監會事后備案:
(一)開業或增資提存資本保證金;
(二)到期在原存放銀行續存;
(三)到期轉存其他銀行,包括在同一銀行所屬分支機構之間轉存;
(四)到期變更存款性質;
(五)提前支取,僅限于清算時動用資本保證金償還債務,或注冊資本(營運資金)減少時部分支取資本保證金;
(六)其他動用和處置資本保證金的行為。
第十八條 保險公司開業或增資提存保證金存款、到期在原存放銀行續存的,應向中國保監會提交以下備案資料:
(一)資本保證金存款備案文件;
(二)保險公司資本保證金備案表(一式兩份);
(三)《資本保證金存款協議》原件一份;
(四)資本保證金存單復印件以及存單背書復印件;
(五)中國保監會要求報送的其他材料。
第十九條 保險公司資本保證金存款到期轉存其他銀行或到期變更存款性質的,除向中國保監會提交第十八條備案資料外,還需提供以下資料:
(一)保險公司資本保證金處置情況表;
(二)原《資本保證金存款協議》復印件;
(三)原資本保證金存款存單復印件及存單背書復印件;
(四)中國保監會要求報送的其他資料。
第二十條 保險公司提前支取資本保證金,僅限于清算時使用資本保證金償還債務,或注冊資本(營運資金)減少時部分支取資本保證金的,除向中國保監會提交第十九條相關備案資料外,還需提供中國保監會批準保險公司清算文件或減資文件。
第二十一條 備案資料不符合要求的,保險公司應在收到中國保監會通知之日起10個工作日內,重新提交備案資料。
第二十二條 未經中國保監會事后備案的,不認定為資本保證金存款。
第四章 監 管
第二十三條 除清算時用于清償債務或資本保證金存放銀行不符合本辦法規定外,保險公司不得動用資本保證金。
第二十四條 在存放期限內,保險公司不得變更資本保證金存款的性質。
第二十五條 資本保證金存款不得用于質押融資。
第二十六條 未按照本辦法規定提存、處置資本保證金的,中國保監會將依法進行處罰。
第五章 附 則
第二十七條 經營保險業務的保險控股公司和保險集團公司資本保證金的管理,適用本辦法。
第二十八條 本辦法由中國保監會負責解釋。
第二十九條 本辦法自發布之日起實施,《關于印發〈保險公司資本保證金管理辦法〉的通知》(保監發〔2011〕39號)同時廢止。
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